去年國際油價達(dá)到歷史新高147美元，北京的93#汽油達(dá)到6.37元每升,；一年之后,，新的成品油價格機制與國際接軌，在國際油價剛剛達(dá)到去年的一半70美元之際,，國內(nèi)成品油價格再次回到了去年的峰值,。
面對這種不對稱的漲法，石油公司解釋說,，過去是石油公司用巨額虧損補貼了民眾享受低油價。在去年油價達(dá)到147美元高位時以來,，民眾就不斷聽到石油公司叫屈,，說那是用石油公司的高額虧損來補貼了國內(nèi)的低油價,。其實147美元時，國內(nèi)油價根本不可能那么低,。發(fā)改委5月8日也在網(wǎng)站做出解釋，去年7月份國際油價攀升至147美元時,，國內(nèi)油價一直保持穩(wěn)定（言下之意為國內(nèi)油價并未上漲），主要由中石油,、中石化通過上下游利益調(diào)節(jié)消化了高價原油的壓力,，同時國家也對進口石油給予了適當(dāng)?shù)呢敹愌a貼。
簡而言之,，就是石油公司用虧損、政府用補貼換來了老百姓享受較低的油價,。
然而現(xiàn)在,，情況發(fā)生了變化,�,？梢钥隙ǖ氖牵�22天調(diào)價”機制規(guī)定,，“合理考慮石油公司煉油成本和利潤”,。也就是說，石油公司以后將擺脫國際油價的漲落影響,，享受穩(wěn)定而豐厚的利潤,；兩大石油巨頭的煉油業(yè)務(wù)將不再虧損。中石化早在1季報時就樂觀預(yù)計上半年凈利潤增長有望超過50%,，“煉油業(yè)務(wù)將成為公司盈利支柱”。
在此邏輯之下,，我們不難發(fā)現(xiàn),，老百姓受補貼享受到的低油價不再有了，用來補貼老百姓享受低油價的補貼,，可能轉(zhuǎn)移成了石油公司的利潤,。2008年中石化、中石油分別收到煉油補貼503億元和157億元,，總計660億元。既然政策保障了石油公司的利潤,，那么是否有機制和政策,，讓這部分利潤合理地返還給消費者和相關(guān)行業(yè)呢,？
中石化董事長蘇樹林3月30日在香港業(yè)績說明會上曾披露，政府正在考慮成立成品油價格穩(wěn)定基金,。在國際油價較高，煉油成本高于成品油價格時，該基金向煉油企業(yè)撥出資金作為補償,。在國際油價較低，煉油成本低于成品油價格時,，煉油企業(yè)上繳部分利潤來充實該基金,。盡管目前該政策仍待高層決策，但不難發(fā)現(xiàn),，該基金的設(shè)立無助于解決高油價對百姓的影響，因為它相當(dāng)于石油公司的一個存錢罐：賺了扔利潤進去,，虧了再拿出來補貼自己,。為了解決油價上漲對特定行業(yè),、階層和老百姓的影響而下發(fā)的補貼，依然是不知去向,。
油價漲跌對行業(yè)的影響，對價格機制形成的影響,，這些宏大話題一般老百姓可能不會太關(guān)心。他們真正關(guān)心的,，就是掏出比過去高一截的錢加油的時候,，原來能夠享受的補貼,，哪兒去了？
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