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4月6日，中共中央,、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,。在廣納群言、廣集眾智的基礎(chǔ)上,，新醫(yī)改方案終于亮相,，為全體國民描繪出一幅病有所醫(yī)的新圖景。
30年來,，我國的醫(yī)改從未停步,。但是,，與人民群眾的期望和要求相比，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)還有很大差距,，群眾看病難,、看病貴的呼聲依然強(qiáng)烈。因此,，醫(yī)改是民心所向,，大勢所趨。
細(xì)讀新醫(yī)改方案,，可以發(fā)現(xiàn)很多新亮點(diǎn),。尤其是三年內(nèi)推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革，更是切合實(shí)際,，令人鼓舞,。新醫(yī)改方案的突出亮點(diǎn)，可以概括為兩個(gè)關(guān)鍵詞：公益和公平,。
維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,，是本次醫(yī)改的鮮明特征。新醫(yī)改方案提出：“從改革方案設(shè)計(jì),、衛(wèi)生制度建立到服務(wù)體系建設(shè)都要遵循公益性的原則”,、“公立醫(yī)院要遵循公益性質(zhì)和社會效益原則”、“完善公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策,，逐步解決‘以藥補(bǔ)醫(yī)’問題”,。這表明，公益性成為醫(yī)改不可動(dòng)搖的方向,。而把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,，是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展從理念到體制的重大變革。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)具有公益性,，這是由醫(yī)學(xué)的特殊性決定的,。不管是什么社會制度，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)都應(yīng)發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神�,，F(xiàn)代臨床醫(yī)學(xué)之父奧斯勒曾說：“無論走到哪里,，醫(yī)療所遵循的規(guī)矩相同，所懷抱的志向相同,，所追求的目標(biāo)也相同,。”近年來,，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)走過了一條曲折的道路,。教訓(xùn)之一就是，政府在公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域嚴(yán)重缺位。很多公立醫(yī)院為了生存和發(fā)展,，過度治療,，盲目趨利，加劇了群眾的看病就醫(yī)負(fù)擔(dān),。有的地方政府甚至為了“甩包袱”,，把醫(yī)療機(jī)構(gòu)一賣了之，完全推向市場,，放棄了政府的責(zé)任,。這些做法違背了我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的宗旨。只有讓醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)回歸公益性,，才能真正解決看病就醫(yī)難題,。
促進(jìn)國民健康公平，是本次醫(yī)改的又一個(gè)鮮明特征,。新醫(yī)改方案提出：“建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”,、“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋到全國所有困難家庭”。同時(shí),，還對農(nóng)民工,、異地安置退休人員的醫(yī)保作出安排。這些舉措凸顯了政府對困難群體的關(guān)懷,，體現(xiàn)了政府對公民健康權(quán)的尊重,。
健康權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)。健康公平常常被看成是一個(gè)社會核心價(jià)值的體現(xiàn)和公平正義的象征,。一個(gè)國家文明與否,，不在于擁有多少高樓大廈，而在于是否最大程度地維護(hù)了大多數(shù)人的利益,，讓社會成員公平地享有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,。國際經(jīng)驗(yàn)表明，在國民的基本醫(yī)療衛(wèi)生上花錢是物有所值的,，因?yàn)樗皇窍M(fèi)性支出，而是人力資源投資,，最終將換來豐厚的回報(bào),。這種回報(bào)不僅是經(jīng)濟(jì)意義上的，也是人的生活品質(zhì)上的,。因此,，健康公平與人的幸福尊嚴(yán)息息相關(guān)。
千百年來,，“病有所醫(yī)”一直是中國百姓的夢想,。今天，新醫(yī)改方案提出了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)，標(biāo)志著中國人將邁進(jìn)一個(gè)“病有所醫(yī)”的時(shí)代,。盡管醫(yī)改是一個(gè)漸進(jìn)的過程,，需要付出長期的努力，但我們依然充滿信心,，因?yàn)檫@畢竟是一個(gè)夢想的新起點(diǎn),。 |