本報訊
3月17日,，中國(海南)改革發(fā)展研究院主辦的《危機挑戰(zhàn)改革——2009’中國改革評估報告》新聞發(fā)布會在北京國宏賓館召開,。
《報告》主編、中改院院長遲福林教授，編委,、國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院常修澤教授,，編委,、中銀國際控股有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠征教授,，編委、國家行政學(xué)院汪玉凱教授,，編委,、清華大學(xué)人文學(xué)院社會學(xué)系孫立平教授，以及40余家新聞媒體記者出席了發(fā)布會,。
《報告》以“危機挑戰(zhàn)改革”為主題,，重點分析了中國有效應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟增長“保8”、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、緩解就業(yè)壓力、促進城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長等目標面臨的各種挑戰(zhàn)和迫切需要著力推進的各項改革,，提出了推進這些改革的政策建議,。
主編遲福林教授介紹了報告的背景、目的和主要內(nèi)容,。他指出,，2009年是中國改革發(fā)展十分關(guān)鍵的一年。在國際金融危機影響與國內(nèi)發(fā)展周期性下行趨勢重疊的特定背景下,，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn),，實現(xiàn)既定的發(fā)展目標對深化改革提出了迫切要求。國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊全面而深刻：它既是巨大的外部沖擊,，使深度參與經(jīng)濟全球化的中國難以獨善其身,；也引發(fā)了深刻的內(nèi)部沖擊，在很大程度上使中國經(jīng)濟增長方式中的某些固有矛盾不斷暴露并全面凸顯,。從現(xiàn)實情況看,，四大矛盾比較突出。一是經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型與某些市場化改革不到位的矛盾,；二是社會公共需求轉(zhuǎn)型與公共產(chǎn)品供給短缺的矛盾,；三是政府作用的發(fā)揮與政府自身建設(shè)和改革滯后的矛盾；四是對外開放新形勢與傳統(tǒng)對外開放模式轉(zhuǎn)變滯后的矛盾,。
《報告》呼吁“盡快推進并實施一攬子改革計劃”,，用改革的辦法破解國內(nèi)外雙重挑戰(zhàn)。過去30年的實踐證明,，無論面臨的挑戰(zhàn)有多艱巨,、困難有多嚴峻，只要深化改革,，就能有效應(yīng)對危機,，破解難題，減少壓力,，促進發(fā)展,。
《報告》認為，在國際金融危機的影響和沖擊不斷顯現(xiàn)的背景下,，推進四個領(lǐng)域的改革不僅非常重要,，而且十分緊迫。一是要以市場化改革的新突破促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長,。這場危機使傳統(tǒng)的“以投資驅(qū)動為先導(dǎo),、以出口消化產(chǎn)能”的增長方式難以再走下去，必須盡快實現(xiàn)經(jīng)濟增長由以投資拉動為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M拉動為主。二是以社會變革化解經(jīng)濟壓力,，關(guān)鍵是采取積極社會政策,，防止經(jīng)濟壓力與社會問題雙向傳導(dǎo)和相互強化。三是在應(yīng)對國際金融危機中實施積極主動的對外開放戰(zhàn)略,，當務(wù)之急是要加強國際經(jīng)貿(mào)雙邊和多邊合作,，堅決反對國際貿(mào)易保護主義，積極參與國際經(jīng)濟秩序重建,，加快形成企業(yè)“走出去”的一整套戰(zhàn)略體系,，穩(wěn)步推進人民幣國際化進程。四是應(yīng)對國際金融危機客觀上要求加快政府自身建設(shè)與改革,，把全面加強政府在危機中的應(yīng)對能力作為重點,，要積極轉(zhuǎn)變政府職能，加強政府自身建設(shè),，調(diào)動市場與社會的積極性,，發(fā)揮中央、地方兩個積極性,，形成化解危機的合力,。 |
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