|
房地產業(yè)搭上了十大產業(yè)振興計劃的末班車,，而十大產業(yè)振興的目的是為了防止中國經濟加速下滑帶來的不利影響,，同時實現2009年GDP增速保8％的目標。
經濟不景氣條件下,，擴張的財政政策要選擇扶持的對象,，應該是那些邊際收益率較高的行業(yè)，如此,，才能對促進經濟增長起到推動作用,。歷史數據顯示，1997-2006年間,，在平均8.94％的GDP增幅中,，房地產開發(fā)投資貢獻的百分點平均達到2.03％。2007年,，房地產業(yè)對經濟增長的貢獻率保持在2％以上,，而房地產業(yè)和建筑業(yè)增加值占GDP的比重則超過10％。從這些數據看,，振興房地產行業(yè)是一個理所當然的選擇,。
更為重要的是,，房地產行業(yè)及其相關產業(yè)能創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，這對于面臨經濟下滑的政府而言,，不啻于一顆救心丸,。所以政府會選擇振興房地產業(yè)。但問題恰恰在于,，政府調控房產的記錄并不優(yōu)秀,。在2008年10月前，政府通過緊縮性貨幣政策,，9次加息,，20次提高存款準備金利率，并且延續(xù)此前控制第二套房首付房貸等一系列試圖給房市降溫的措施,，但有意思的是,，房產價格并沒有因此下跌。
而將房產行業(yè)列入振興計劃,，并且通過相對全面的政策手段——例如將住房公積金貸款利率下調0.54個百分點,、個人銷售或購買住房暫免征收印花稅和增值稅、降低首付比例和房契稅以及提供房貸首付優(yōu)惠利率等,，就可以挽回房價頹勢嗎,？政府希望將房價掌控在自己的手里，通過經濟政策和行政手段來調節(jié)房價,，從目前的現狀來講,，并不成功。
而且這還容易引發(fā)另一個問題,，就是開發(fā)商的道德風險,。如果在房價下跌的情況下，開發(fā)商可以獲得政府救市,，那么開發(fā)商參與市場的時候就容易冒進,，因為反正有政府兜底的心態(tài)和預期將會扭曲開發(fā)商的行為。
這里的主要問題當然是因為政府對市場的管制太嚴,，整個房產市場的價格其實也并不完全是靠市場機制來形成的,。所以從開發(fā)商向銀行貸款開始，整個行業(yè)就充滿了道德風險,。而政府在經濟過熱的時候打壓房市,，在經濟下滑的時候又希望振興房市，這種干預行為使得房價的震蕩幅度變大,，其實不利于房市的健康發(fā)展,。
當前的房價是不是已經回歸理性，尚有很多爭議,。如果政府的房地產振興計劃進一步推高了房價,，形成了新的房地產泡沫,，使得表面上看房地產行業(yè)的價格上漲符合了GDP增長的需要，但實際上卻給下一輪的泡沫破裂房價下跌埋下隱患,，那恐怕就得不償失了。
也就是說,，在政府目標定位振興房地產的情況下,，需要進一步明確“振興”的切實含義。振興房產的真實含義應當是營造一個良好的房地產市場運行環(huán)境,，而不是寄希望于在短期內推高房地產價格,。著眼于房地產市場長期的結構調整，是一件比盯著短期內讓房地產為“保八”做貢獻來得更重要的事情,。 |