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11月12日,，國家發(fā)改委網(wǎng)站刊發(fā)了價(jià)格司司長曹長慶“總結(jié)改革開放30年經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化價(jià)格改革”的文章,。文章指出,，目前我國進(jìn)入了價(jià)格改革的攻堅(jiān)階段，今后將加快推進(jìn)壟斷行業(yè)價(jià)格改革,，嚴(yán)格限制壟斷行業(yè)的高福利,、高成本和高價(jià)格。(11月13日《京華時(shí)報(bào)》)
為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行,，國務(wù)院日前研究并出臺了一系列積極舉措,。在這個時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,，“加快推進(jìn)壟斷行業(yè)價(jià)格改革”無疑具有特殊意義,。
為限制壟斷行業(yè)“三高”狀況，一直以來各方面均有努力,。但事實(shí)如我們看到的那樣,，即便是在《反壟斷法》出臺之后，壟斷行業(yè)的“三高”狀況依然沒有得到較大改變,。
在目前非常時(shí)期談“深化壟斷行業(yè)價(jià)格改革”問題,，顯然是基于現(xiàn)實(shí)情況的考量�,！�4萬億投資計(jì)劃”等系列舉措的逐步推進(jìn),，需要各級政府和相關(guān)企業(yè)的協(xié)同努力。但在系列舉措的推進(jìn)過程中,，大部分壟斷行業(yè),，都扮演了舉足輕重的角色。壟斷鏈條中的各部門和企業(yè),，無疑會在這個過程中被委以重任,，充當(dāng)各種形式的執(zhí)行者、協(xié)調(diào)者,、監(jiān)督者,、參與者。
正因?yàn)檫@個原因,，在非常時(shí)期深化壟斷行業(yè)價(jià)格改革,，更需做好各方面的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),。具體到壟斷鏈條中的各部門和企業(yè)而言，既要充分鼓勵他們的積極性,，使他們在角色的擔(dān)當(dāng)上盡職盡責(zé),，又要讓他們知曉非常時(shí)期深化壟斷行業(yè)價(jià)格改革的重要性———在非常時(shí)期的利益博弈中，讓他們能夠暫時(shí)撇開各種借口,，從大局出發(fā),，支持進(jìn)一步深化價(jià)格改革的進(jìn)行。
目前而言,，“進(jìn)一步深化價(jià)格改革”更多還只是一種表態(tài),。這樣的表態(tài)如何從單一化的觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)化為具有可操作性的制度文本,，在非常時(shí)期發(fā)揮預(yù)期作用,，尚需各方面的協(xié)調(diào)與努力。反壟斷是一條布滿荊棘之路,，一蹴而就不切實(shí)際,。我們只是期望，相關(guān)方面能在非常時(shí)期深化壟斷行業(yè)價(jià)格改革的過程中,，投入更多的執(zhí)政智慧———既能確保深化壟斷行業(yè)價(jià)格改革階段性任務(wù)的完成,，又不至于因此而影響到壟斷行業(yè)在非常時(shí)期投身系列擴(kuò)大內(nèi)需舉措中的角色擔(dān)當(dāng)。 |