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國民不富則中國制造不強
    2008-10-21    作者:于德清    來源:上海商報

  近日,繼聘用逾6000名工人的東莞世界玩具代工巨頭合俊集團倒閉后,,主要從事小型家用電器生產(chǎn)的又一港企百靈達日前也作出決定,,結(jié)束旗下位于深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道工廠的業(yè)務(wù)。這兩起事件無疑昭示著,,歐美金融海嘯在廣東珠三角港企群體中已產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng),。

  海關(guān)總署在上周公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2008年1至7月,,出口不到10萬美元的玩具企業(yè)為1574家,,比去年同期凈減少了3600多家,減少了52.7%,。這意味我國已經(jīng)有半數(shù)玩具企業(yè)玩完,。與此相同,,在海外消費市場低迷的情況下,小家電的寒冬也不可避免,。在這條金融危機的傳導鏈條上,,合俊以及百靈達的倒閉具有極其強烈的象征意義與警示作用。在世界金融風暴下,,沒人能夠預測到中國制造的寒冬究竟會有多冷,。但是,對于如何度過寒冬,,以避免更多的骨牌倒下,,卻是政府以及相關(guān)機構(gòu)不可推卸的任務(wù)。
  照往常經(jīng)驗,,第四季度本屬歐美消費旺季,,也是中國制造商們歷年來的希望所在。但今年第四季度歐美市場不但不會出現(xiàn)往年的繁榮景象,,反而會出現(xiàn)一個消費的寒冬,。最新數(shù)據(jù)顯示,美國經(jīng)濟下滑趨勢在9,、10月份更加明顯:9月就業(yè)崗位減少15.9萬個,,為2003年以來的最大降幅;因潛在購車人無法獲得貸款,,9月汽車銷售下降至16年來的最低點,。歐元區(qū)9月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)由8月的47.6降至45.0,預期中值為45.3,,為連續(xù)第四個月收縮,,去年同期的這一指數(shù)為53.2;10月17日,,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省宣布,,8月份第三產(chǎn)業(yè)活動指數(shù)比7月份下降1.4%至109.1,降幅大于預期,。歐,、美、日等主要經(jīng)濟體消費緊縮的趨勢意味著,,中國制造業(yè)將面臨更加嚴峻的出口形勢,。
  海外市場消費的低迷已經(jīng)影響到中國制造的出口。據(jù)滬上媒體一則《圣誕老人買不起中國造》的報道稱,,“圣誕襪,、彩燈串、各色彩球、金屬箔星……這些璀璨的圣誕掛件安靜地‘躺’在義烏商貿(mào)城里,,不知何去何從,;而往年此時,它們應(yīng)有條不紊地‘躺’在集裝箱貨輪的貨運柜內(nèi),,駛往大洋彼岸,。”
  中國制造是世界金融危機向中國經(jīng)濟體傳導的最主要通道,。由于中國經(jīng)濟對外依存度過高(2006年曾達71%的歷史高位),,中國制造受到傷害,無疑將傷及中國經(jīng)濟的根本,。所以,,中央與地方?jīng)Q策層應(yīng)對中國制造業(yè)的困境有足夠的重視,把“保制造業(yè)”列為防范金融危機的首要目標,。幫助中國制造過冬,,顯然不能被動地依靠自發(fā)的市場調(diào)節(jié),需要中央和地方政府更加積極的政策調(diào)整與幫扶,。如果不能有效防止世界經(jīng)濟波動對中國制造的影響,,那么將會在國內(nèi)帶來企業(yè)破產(chǎn)潮和產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)潮,這也將進一步增加啟動內(nèi)需的難度,。
  因此,,在外部經(jīng)濟環(huán)境惡化的前提下,中央與地方首先需要放棄激進的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,,以激勵型政策代替懲罰性的環(huán)保、節(jié)能政策,,引導中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型與升級,。另一方面,中央與地方應(yīng)放棄盲目地依靠樓市啟動內(nèi)需的政策,,樓市的再繁榮只會進一步透支居民的購買力,,從而擠占國內(nèi)的市場消費需求。所以,,在啟動內(nèi)需方面,,決策層應(yīng)該棄樓市而保制造。
  要提高國內(nèi)市場對中國制造產(chǎn)品的消化能力,,只能通過提高中低收入群體尤其使農(nóng)村人口的購買力來實現(xiàn),。這部分人群仍然存著巨大的消費需求空間。在目前國家貨幣政策手段頻繁而收效并不明顯的情況下,,采取更加積極的財政政策宜當其時,。目前,中央財政財力充沛,,應(yīng)盡早通過針對中低收入群體的減稅政策,、加大對城市低收入人群與農(nóng)村的醫(yī)療與社會保障投入等手段,,來提高他們的收入,最終增強其消費能力,。
  危機當前,,解決中國經(jīng)濟失衡問題已成必須。無論如何,,真相只有一個:中國人不富,,則中國制造不強。

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