今年下半年,,我國的通貨膨脹形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,。參照去年的物價(jià)走勢(shì)和國家統(tǒng)計(jì)局上周公布的今年上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),估計(jì)今年CPI的走勢(shì)會(huì)表現(xiàn)為前高后低趨勢(shì),,下半年CPI平均6.1%~6.7%,,全年平均7.0%-7.3%;工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)則呈現(xiàn)持續(xù)上漲態(tài)勢(shì),下半年預(yù)計(jì)平均為8.8%~9.5%,,全年平均同比上漲8.2%~8.6%,。 按照國家發(fā)改委的觀點(diǎn),下半年將進(jìn)入抑制通貨膨脹最困難的時(shí)期,。工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)的不斷高企是控制CPI的一個(gè)難點(diǎn),,而油價(jià)調(diào)整后農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本上升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格也有上漲的壓力,,秋糧收成如何更直接關(guān)乎下半年的CPI走勢(shì),。筆者認(rèn)為,從長期的角度來看待本輪的物價(jià)上漲,,進(jìn)一步理順價(jià)格體系,,使某些過度壓抑的價(jià)格回歸其市場(chǎng)價(jià)值或許可以成為抑制通脹的可行選擇。實(shí)際上,,通過“漲價(jià)”來控制通脹是一個(gè)悖論(paradox,,即“似非而是”,而不是國人常說的“似是而非”),,因?yàn)檎{(diào)整某些被扭曲的價(jià)格可以在一定程度上抵消本輪通脹的成因,。 首先看漲價(jià)與流動(dòng)性過剩。眾所周知,,本輪通脹具有明顯的流動(dòng)性過剩,導(dǎo)致流動(dòng)性過剩的一個(gè)主要原因是順差過大,。實(shí)際上,,導(dǎo)致中國產(chǎn)品在國際市場(chǎng)具有價(jià)格競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的原因不僅僅是人民幣幣值被低估,還有一個(gè)更為重要的因素是我國的生產(chǎn)要素價(jià)值包括勞動(dòng)力價(jià)值,、土地價(jià)值等被嚴(yán)重低估,。而過去各級(jí)政府在稅收制度上對(duì)三資企業(yè)(這些企業(yè)是出口創(chuàng)匯的主力軍)的超國民待遇,也是一個(gè)不容忽視的原因,。換言之,,我國一直在扮演維持美國低通脹的穩(wěn)定器角色。因此,,解決順差過大的手段包括人民幣升值,,也包括幣值基本不變情況下的生產(chǎn)要素價(jià)格的回歸(即漲價(jià))。生產(chǎn)成本的增加和人民幣升值可謂殊途同歸,,都有助于緩解外匯儲(chǔ)備過快增加問題,,從而緩解央行被動(dòng)發(fā)行貨幣的壓力。然而,,與人民幣升值相比,,生產(chǎn)要素漲價(jià)對(duì)國際熱錢的流入并沒有明顯的推動(dòng)作用。 其次,漲價(jià)與投資過熱,。投資熱可能是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)前景看好,,投資回報(bào)高,但在我國目前的體制下還有一個(gè)原因是某些重要的自然資源和能源價(jià)格被嚴(yán)重低估,。當(dāng)生產(chǎn)成本被人為壓低以后,,即使經(jīng)濟(jì)前景一般,依然可以獲得很好的收益,。價(jià)值被嚴(yán)重低估的自然資源包括鋁礦,、鐵礦、煤礦等礦產(chǎn)資源,,地下水資源,,城市、工業(yè)擴(kuò)張中所侵占的農(nóng)地資源,,以及工業(yè)污染破壞的環(huán)境資源,,等等。而價(jià)格管制下的成品油,、電力,、農(nóng)產(chǎn)品等工業(yè)原材料,以及勞動(dòng)市場(chǎng)分割背景下被長期實(shí)行價(jià)格歧視的農(nóng)民工,,也極大降低了我國企業(yè)的生產(chǎn)成本,,是投資過熱的另一個(gè)誘導(dǎo)因素。應(yīng)該說,,在改革開放初期,,以上的價(jià)格干預(yù)或控制曾給我國經(jīng)濟(jì)帶來了增長的好處,但是,,扭曲的價(jià)格體系一定會(huì)帶來資源配置的低效率,。理順價(jià)格體系雖然會(huì)帶來一定的通脹壓力,但長痛不如短痛,,這種調(diào)整會(huì)從深層次上緩解引起通脹的壓力,。按照中央政策研究室副主任,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭新立研究員的觀點(diǎn),,要“用三年理順十年的價(jià)格扭曲”,。 在各國經(jīng)濟(jì)大發(fā)展過程中,生產(chǎn)要素必將日益稀缺,,漲價(jià)是市場(chǎng)機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必然反映,,而由于產(chǎn)品質(zhì)量提高所帶來的漲價(jià)更在情理之中。因此,,真實(shí)的漲價(jià)并不可怕,,只有那些人為制造的虛假或畸形繁榮所帶來的高價(jià)才是最有害的,。深化價(jià)格體系改革,理順價(jià)格,,有利于治理我國的通貨膨脹問題,。 在理順價(jià)格體系時(shí),為了減少物價(jià)進(jìn)一步上漲給普通百姓帶來的不利影響,,政府應(yīng)充分借鑒國際成熟經(jīng)驗(yàn),,考慮收入指數(shù)化政策,包括工薪階層工資的生活費(fèi)用調(diào)整規(guī)定,、失業(yè)救助的指數(shù)化等,。只要收入幾乎同步上漲,CPI的上漲就不會(huì)嚴(yán)重影響人們的生活水平了,。
(作者單位:北京工商大學(xué)) |