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最近,，經過公示,，廣東省信息產業(yè)廳決定通過財政扶持液晶電視集成制造、OLED(有機發(fā)光二極管)屏商用及配套設備三大類別項目,，每個項目將獲得2000萬元財政補貼,。
同樣是幫助企業(yè),，近日，臺灣電機電子工業(yè)同業(yè)公會
（“電電公會”）則是在廣東東莞成立聯(lián)絡處,，該“公會”副會長在成立儀式上表示,，“不能讓中小企業(yè)單打獨斗，希望能夠借我們的服務幫助廣東企業(yè)順利轉型升級,�,！�
幫企業(yè)脫困 非得財政補貼嗎?
在中國企業(yè)尤其是制造行業(yè)，遇到前所未有的困難時，廣東省采取財政巨額補貼的方式,，對14家企業(yè)提供2.8億財政補貼,。財政補貼的方式也許能幫助部分企業(yè)渡過難關，但是,，筆者認為,，政府動輒拿財政盛宴讓企業(yè)分享，值得商榷和探討,。
眾所周知,，財政補貼是政府作為微觀主體參與市場活動受到市場調控后的被動行為。很長一段時間以來,，我國政府的財政補貼好像一個無底的筐,，幾乎是重視什么，或抵制什么,，都用納稅人的錢來裝,。實踐證明，國內的泛財政補貼政策,，不但不利于形成公平公正的市場競爭機制,，更為重要的是，對于國民經濟健康發(fā)展和推進技術創(chuàng)新也會起到阻礙作用,，眼下的石油能源補貼就是一個明證,。
誠然,，在改革開放30年中,，廉價勞動力、低資源價格和高退稅政策,，使“中國制造”步入巔峰,。但是，隨著世界經濟格局的急劇變化,，這種發(fā)展模式已經不適合企業(yè)發(fā)展的需要,。因此，尋找“中國制造”新的路線圖已經刻不容緩,。
因此,，筆者以為，在市場機制日益成熟的今天,，政府的扶持政策如果仍然主要走財政補貼路線,，那只能算是次優(yōu)選擇，而最優(yōu)的選項則是營造企業(yè)自主創(chuàng)新的氛圍和環(huán)境,。
譬如,，鼓勵金融創(chuàng)新。目前影響我國制造業(yè)出現(xiàn)歇業(yè)、停產和倒閉的原因固然很多,，但是,，企業(yè)面臨的一切困難，包括出口退稅,、匯率,、成本上漲等壓力，應該還算不上壓垮他們的最后一根
“稻草”,，讓企業(yè)最不能承受的其實是融資困難,。
目前，國有商業(yè)銀行出于規(guī)避自身風險和提高效率的考量,，以及從緊的貨幣政策,，對中小企業(yè)尤其是私營企業(yè)總是另眼看待。而中小企業(yè)發(fā)展壯大,，又不能不靠銀行的大力支持,。大銀行不給貸款，他們只好求助于地下“私人錢莊”,。所以,，政府要通過金融制度變革，主動為企業(yè)產業(yè)升級換代提供金融服務,。
此外,，通過財稅激勵機制來幫助企業(yè)脫困。國家對一些處于困境的行業(yè),，如制造業(yè)等,，實施減稅計劃。具體來講,，對企業(yè)的技術創(chuàng)新和技術改造,，推出一攬子稅收優(yōu)惠政策等。 |