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近一年以來,，由于中石化和中石油兩大集團(tuán)對民營加油站成品油停供，全國45000多家民營零售加油站,，已關(guān)門三分之一,；100多萬就業(yè)人員已有數(shù)十萬下崗失業(yè)（《法制日報(bào)》7月20日）。
石油作為國家戰(zhàn)略性資源,，合理地形成壟斷也無可厚非,，然則漫無邊際地延伸壟斷之手，卻會變成市場經(jīng)濟(jì)的“死敵”,。原油資源掌握在壟斷巨頭手上，而國家又缺乏制衡監(jiān)管的手段,，民營成品油批發(fā)企業(yè)難以抗衡壟斷巨頭,，以致成品油批發(fā)之壟斷局面難以撼動，如今又遭遇所謂的“油荒”,，民營加油站“雪上加霜”便幾成定局,。
實(shí)際上，只要壟斷缺乏必要的制約,，必然會產(chǎn)生不正當(dāng)競爭,，甚至連競爭都是奢望；而沒有競爭又缺乏監(jiān)管的市場,，最終受害的不只是其他企業(yè),，還有廣大消費(fèi)者。鑒于國際油價(jià)不斷上揚(yáng),，在一定意義上說,，“油荒”或許是真的“油荒”，但某種程度上,，筆者更相信“油荒”是一場精心策劃的“陰謀”,，石油壟斷巨頭其一意在“逼宮”提高油價(jià)，其二則在于趁機(jī)打擊競爭對手,，搶占市場份額,。
我對《反壟斷法》不抱太大的希望。正如有論者指出,，《反壟斷法》的成效如何,，取決于我國行政體制改革的成效,。如果沒有充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的作用，沒有高效率的行政機(jī)關(guān),，那么,，《反壟斷法》就很難擔(dān)當(dāng)起維護(hù)市場競爭秩序的角色，也很難打破不必要的成品油市場壟斷格局,。 |