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“44%的民營(yíng)企業(yè)家反映自己經(jīng)常忙于跟職能部門跑關(guān)系忙公關(guān)而耗費(fèi)精力；高達(dá)60%的企業(yè)家曾因?yàn)橛嘘P(guān)職能部門效率低、辦事拖拉,、程序繁雜而喪失發(fā)展新項(xiàng)目機(jī)遇……”這是廣東省情調(diào)研中心發(fā)布的《廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)及問(wèn)題分析報(bào)告》中的調(diào)查數(shù)據(jù)（7月7日《中國(guó)青年報(bào)》）,。
在當(dāng)下的語(yǔ)境，跑關(guān)系是個(gè)雖曖昧卻可意會(huì)的動(dòng)詞,。民企要跑關(guān)系有兩種原因：一是由于政府沒(méi)有做好守夜人的角色,，權(quán)力的觸角伸得太長(zhǎng)，給民企設(shè)置的門檻太多,，民企只能一道道地跑下去,。日前，上海市政府決定取消和停止征收148項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),。此舉的正面意義毋庸置疑,，從反面解讀，恰可發(fā)現(xiàn),，當(dāng)前一些政府部門儼然成了收費(fèi)政府,，把民企當(dāng)作了搖錢樹。
另一原因是,，一些官員憑借權(quán)力吃拿卡要,，故意刁難民企，人為地給民企發(fā)展設(shè)置障礙,，以牟取個(gè)人利益或部門利益,，這就是所謂的權(quán)力設(shè)租、權(quán)力尋租,。曾有企業(yè)家感嘆,，每個(gè)管理部門都是爺，每個(gè)爺都得罪不起,，話語(yǔ)中的屈辱,、無(wú)奈和憤慨讓人唏噓。
思想家韋伯說(shuō)過(guò),，理性化,、職業(yè)化和遵紀(jì)守法的官僚是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以維持的必要條件。
本該高效率,、高透明度,、低收費(fèi)的職能部門異化為低效率、低透明度,、高收費(fèi)的原因就是,，職能部門成為了經(jīng)濟(jì)人,，權(quán)力太不安分守己了。學(xué)者秦暉感言,，在市場(chǎng)環(huán)境中,，一些權(quán)力部門滋長(zhǎng)“經(jīng)濟(jì)人”心理，逐漸成為自我服務(wù)的利益集團(tuán),。
職能部門老想著權(quán)力分紅,，老想著收取高昂稅費(fèi)，后果無(wú)疑很可怕,，一方面會(huì)讓民企把時(shí)間浪費(fèi)在不該浪費(fèi)的地方,，影響發(fā)展；一方面會(huì)使民企不堪沉重的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),，從而舉步維艱,。因此，一言以蔽之,，整飭不安分的權(quán)力,，是減少民企跑關(guān)系的不二法門。
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