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北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局日前發(fā)布了本市2008年企業(yè)工資指導(dǎo)線,，突破性地把往年企業(yè)工資指導(dǎo)線的下限從“零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)”，改為“增長(zhǎng)3.5%”,。（6月11日《京華時(shí)報(bào)》）
此次工資指導(dǎo)線的下限由“零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)”調(diào)整為“增長(zhǎng)3.5%”,，是基于物價(jià)上漲考慮。但是,，就這個(gè)調(diào)整幅度而言,，并沒(méi)有與物價(jià)上漲幅度掛鉤。
更重要的是,，這個(gè)工資指導(dǎo)線難以真正落實(shí),。因?yàn)槠髽I(yè)工資指導(dǎo)線是“建議”而非“強(qiáng)制”。由于缺乏評(píng)測(cè)體系,，政府主管部門無(wú)從考察企業(yè)是否執(zhí)行工資指導(dǎo)線以及執(zhí)行情況,。并且，企業(yè)工資指導(dǎo)線惟有對(duì)已經(jīng)建立了工資集體協(xié)商制度的企業(yè)員工有一定意義,，但目前只有兩三千家企業(yè)建立了這一制度,，而北京目前登記在冊(cè)的企業(yè)多達(dá)100多萬(wàn)家，兩者相比懸殊極大,。而已經(jīng)建立工資集體協(xié)商制度的這些企業(yè),，有多少企業(yè)能夠真正落實(shí)工資指導(dǎo)線還是一個(gè)問(wèn)號(hào)。因?yàn)槟壳叭匀淮嬖谥鴦谫Y雙方力量不平等,、工會(huì)“腰桿”不硬,、有關(guān)工資協(xié)商的信息不透明等問(wèn)題，工資集體協(xié)商制度難以做到事實(shí)上的公平與合理,。
可以作為參照的是,，很多城市的企業(yè)工資指導(dǎo)線早在2000年之前就開(kāi)始發(fā)布，但執(zhí)行情況卻是一筆糊涂賬,。公開(kāi)資料表明,，僅有山東等個(gè)別地方檢查過(guò)企業(yè)工資指導(dǎo)線的落實(shí)情況，且沒(méi)有公開(kāi)檢查結(jié)果,。
筆者以為,，有多少企業(yè)真正執(zhí)行過(guò)工資指導(dǎo)線，其執(zhí)行情況如何，企業(yè)和員工有何反響,，政府主管部門都應(yīng)該做到心中有數(shù),。同時(shí)，這些問(wèn)題也應(yīng)充分公開(kāi),，以便接受輿論監(jiān)督和集納民智,。
據(jù)悉，為應(yīng)對(duì)高物價(jià)低工資,，上海方面表示將直接出面干預(yù)職工收入偏低的情況,，廣東方面也表示政府將通過(guò)工資立法來(lái)強(qiáng)制企業(yè)漲工資。顯然,，要想為企業(yè)職工加薪,，不能再延續(xù)以往的“建議”，而必須要有強(qiáng)制性措施,。 |