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借力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走科學發(fā)展之路 |
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2007-08-17 開達 來源:經(jīng)濟參考報 |
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2007年的中央1號文件明確提出要把經(jīng)濟發(fā)展,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,、農(nóng)民收入的提高放在新農(nóng)村建設的首位。中央農(nóng)村工作會議也明確提出,,推進新農(nóng)村建設,,首要任務是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。但是,什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè),? 日前,,中國社會科學院世界農(nóng)村經(jīng)濟研究中心、中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)作物科學研究所,、北京開達經(jīng)濟學家咨詢中心,、山西省廣靈縣人民政府聯(lián)合舉辦的“開達經(jīng)濟學家論壇第87次會議——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高層論壇”在山西廣靈召開。 大家就我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀,,我國農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的差距,,要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最大難點在哪里,如何突破,;發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社與實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關系以及對廣靈縣如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了深刻和有益的見解,。 (1)
政府對農(nóng)業(yè)的支持對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化至關重要。政府對農(nóng)業(yè)的反哺分為初級和高級兩個階段,。初級階段以硬件為主,,重點是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施和固定資產(chǎn)裝備水平,、加速農(nóng)村公共物品建設等;政策導向是為擴大再生產(chǎn),,改善生產(chǎn),、生活條件打下堅實的基礎。高級階段則采取硬,、軟件相結合,,以軟件為主的方針,政策導向放在進行結構調(diào)整,、擴大經(jīng)營規(guī)模,、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織水平和農(nóng)民素質(zhì)等方面。 (2)
土地制度的變革是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提,。改革土地制度,,解除制度因素對農(nóng)業(yè)的束縛也就成為發(fā)展農(nóng)業(yè)的前提條件。 (3)
充分發(fā)揮市場功能,。發(fā)揮資源優(yōu)勢,,以市場為導向,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設,,是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的普遍方法,。 (4)
農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根基。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織其其功能范圍包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應,、農(nóng)業(yè)技術推廣,、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)村金融,、農(nóng)村保險等各個方面,,并且自上而下形成了獨立而完整的體系。 (5)
完整的農(nóng)業(yè)技術推廣體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本保障,。完善全國的農(nóng)業(yè)技術推廣站的組織建設來完成這一工作是重中之重,。 (6)
專業(yè)化、一體化和社會化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,。發(fā)達國家的專業(yè)化形式主要有三種:地區(qū)專業(yè)化,、部門專業(yè)化、作業(yè)專業(yè)化,。 當前,,經(jīng)過多年的發(fā)展積累,我國農(nóng)業(yè)的內(nèi)在基礎正逐漸強化,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和基礎設施不斷改善,,物質(zhì)裝備支撐能力明顯增強,根據(jù)國際經(jīng)驗,這一階段也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關鍵階段,。因此,,如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題,需要從理論上給予科學的回答,。 |
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