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CPI如何才能沿著正常軌道發(fā)展
    2010-08-12    作者:譚浩俊    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  盡管國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,,價(jià)格總體可控,完成全年CPI3%的目標(biāo)問題不大,。但是,,7月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布以后,CPI3.3%的增幅,,還是讓我們感到,,CPI已不再是一個(gè)輕松的話題。
  我們注意到,,7月份的價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)了兩個(gè)方面的不同步,,一是CPI與PPI的不同步,,前者比6月份擴(kuò)大了0.4個(gè)百分點(diǎn),,后者則比6月份回落了1.6個(gè)百分點(diǎn);二是食品價(jià)格與非食品價(jià)格的不同步,,前者上漲幅度達(dá)到了6.8%,,后者則只上漲了1.6%。
  雖然不同步的現(xiàn)象在其他年份也都不同程度地出現(xiàn)過,,但是,,今年的情況不太一樣,,它反映了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題。
  從CPI與PPI的不同步來看,,CPI持續(xù)上漲,,并創(chuàng)下年內(nèi)新高,很大程度上不是供求關(guān)系不平衡導(dǎo)致的價(jià)格上漲,,而是流通中的貨幣太多以及沒有出路造成的,。因?yàn)椋衲暌詠硪呀?jīng)出現(xiàn)了多次游資爆炒農(nóng)副產(chǎn)品的現(xiàn)象,,使部分農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格一直處于高位,,并帶動(dòng)了其他農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的上漲。價(jià)格的上漲,,也在一定程度了遏制了消費(fèi)需求的擴(kuò)大,,影響了市場(chǎng)的興旺。
  相反,,應(yīng)當(dāng)與CPI保持同步的PPI,,卻因?yàn)槭袌?chǎng)需求不旺,出現(xiàn)了價(jià)格上漲幅度回落的現(xiàn)象,。雖然不能說CPI快速上漲,,PPI也必須快速上漲,但是,,作為經(jīng)濟(jì)冷熱的“晴雨表”,,在政府投資仍然保持高速增長的情況下,PPI卻出現(xiàn)了增幅回落的現(xiàn)象,,說明實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇仍然沒有出現(xiàn)令我們感到放心的現(xiàn)象,,更沒有達(dá)到理想的狀態(tài)。這一點(diǎn),,從采掘工業(yè)與加工工業(yè)價(jià)格上漲幅度嚴(yán)重不同步也可見一斑,。7月份,采掘工業(yè)出廠價(jià)格上漲了15.2%,,而加工工業(yè)則只上漲了3.1%,。
  而從食品價(jià)格與非食品價(jià)格的不同步來看,在需求沒有出現(xiàn)明顯變化的情況下,,食品價(jià)格上漲幅度卻超過了非食品價(jià)格5個(gè)多百分點(diǎn),,除了前面所分析到的游資爆炒農(nóng)副產(chǎn)品的因素之外,可能很難找到更能說明問題的理由,。因?yàn)�,,即便今年出現(xiàn)了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,糧食和蔬菜生產(chǎn)遭受了嚴(yán)重的影響,但是,,這一切都必須在下半年才能得到體現(xiàn),,1至7月份反映不出這種狀況。所以,,食品價(jià)格的過快上漲,,已不能完全從價(jià)格本身找到答案。
  也正因?yàn)檫@樣,,今年后幾個(gè)月到底應(yīng)當(dāng)采取怎樣的財(cái)政政策和貨幣政策,,已成為一個(gè)很難選擇的課題。很顯然,,如果繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策,,特別是政府投資政策,那么,,流通中的貨幣量將更加充裕,,而社會(huì)資金則更加沒有出路,爆炒農(nóng)副產(chǎn)品,,甚至爆炒普通生產(chǎn)資料的現(xiàn)象就更加難以控制,,CPI可能會(huì)在人為炒作下出現(xiàn)更快的上漲,影響全年3%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,并對(duì)老百姓的正常生活帶來極為不利的影響,。相反,如果為了控制流通中的貨幣量,,防止CPI過快上漲,,采取適度從緊的財(cái)政與貨幣政策,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將會(huì)產(chǎn)生更大的影響,,市場(chǎng)需求也會(huì)進(jìn)一步的萎縮,。
  那么,如何才能使CPI沿著正常的軌道發(fā)展呢,?筆者認(rèn)為,,至少應(yīng)采取以下一些措施。首先,,要控制流通中的貨幣量,。而控制流通中的貨幣量,不能簡單地以控制貨幣投放總量為手段,,而應(yīng)當(dāng)調(diào)整貨幣的投放結(jié)構(gòu),,嚴(yán)格控制政府融資平臺(tái)、房地產(chǎn)等的資金投放,,同時(shí),,適當(dāng)控制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,讓更多的資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),。第二,,要積極引導(dǎo)社會(huì)資金的投向。社會(huì)資金沒有出路,,終究是一大危害,。雖然中央已經(jīng)出臺(tái)了促進(jìn)民間投資的政策,并把任務(wù)下達(dá)給了各相關(guān)政府職能部門,,但是,,到底能不能起到作用,有待觀察,。第三,,要嚴(yán)密監(jiān)視國際熱錢的動(dòng)向。國際熱錢正在虎視眈眈地緊盯我國的農(nóng)業(yè),、房地產(chǎn)市場(chǎng)等,,必須建立嚴(yán)密的監(jiān)控機(jī)制,防止國際熱錢的大進(jìn)大出,、突進(jìn)突出,。第四,要堅(jiān)持樓市調(diào)控不動(dòng)搖,。只有房價(jià)出現(xiàn)較大幅度的下降,,才有可能使一部分社會(huì)資金和儲(chǔ)蓄資金進(jìn)入樓市,才能有效減少流通中的貨幣量,,從而達(dá)到緩解CPI矛盾的目的,。
  當(dāng)然,盡管CPI出現(xiàn)了比較高的增幅,,但是,,也沒有達(dá)到無法控制的地步。關(guān)鍵在于,,要采取切實(shí)有效的措施,,防止各種人為因素對(duì)CPI的操縱和影響,確保CPI能夠沿著正常的軌道運(yùn)行,。
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