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中國國務(wù)院新聞辦公室日前發(fā)表了《中國互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書,。白皮書在總結(jié)了中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀況后說,，彌合地區(qū)之間,、城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”,，中國還需要付出艱苦努力,。
數(shù)字鴻溝又叫信息鴻溝,，是指信息富有者和信息貧窮者之間的巨大差距,，是由對現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源掌握的多寡而產(chǎn)生的差距現(xiàn)象,，是信息技術(shù)在普及過程中呈現(xiàn)出的一種極不平衡的擴張狀態(tài),。數(shù)字鴻溝產(chǎn)生的表面原因是信息基礎(chǔ)設(shè)施,、信息技能與信息素養(yǎng)的差異，真正的原因是由于社會資源配置不公造成的經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡,。
資源有“滾雪球”的效應(yīng),，越有資源的越容易獲得資源，越?jīng)]有資源的越難獲得資源,。而獲得資源的多少,，直接決定著發(fā)展的規(guī)模與速度。因此,，數(shù)字鴻溝的存在,，不是和諧社會的應(yīng)有現(xiàn)象；彌合“數(shù)字鴻溝”,，是構(gòu)建社會主義和諧社會的應(yīng)有之義,。
數(shù)字鴻溝的根源是社會資源配置不公造成的經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡，那么,，我們努力彌合“數(shù)字鴻溝”的路徑,，是該優(yōu)先選擇發(fā)展經(jīng)濟，還是該優(yōu)先選擇彌合數(shù)字鴻溝呢,？從目前的現(xiàn)狀看,，由于信息發(fā)展以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，利潤的驅(qū)動讓信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)先選擇了經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的地區(qū),，然后才逐步向經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)普及�,，F(xiàn)實中，不少人也還存在錯誤的認(rèn)識,，認(rèn)為農(nóng)村,、農(nóng)民不需要網(wǎng)絡(luò)，因為農(nóng)民不知道網(wǎng)絡(luò)、不會用網(wǎng)絡(luò),。授人以魚不如授人以漁,，信息社會的扶貧，信息就是“漁”,，直接的資金劃撥和企業(yè)投資則只是“魚”,。
為彌合數(shù)字鴻溝，印度政府無償在農(nóng)村設(shè)立信息亭,，由專業(yè)的人員操作,，讓那些不具有操作電腦能力的農(nóng)民也能享受到現(xiàn)代的信息服務(wù)。他們還通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把村與村之間的信息亭連接起來,，形成網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的效應(yīng),。
巴西政府推出了廣受歡迎的“數(shù)字融合政策”，具體包括“連接公民——人人用電腦”“寬帶入校園計劃”“社區(qū)遠(yuǎn)程技術(shù)中心計劃”等項目,。巴西政府還在信息落后地區(qū)設(shè)立公共網(wǎng)吧,，配備專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)人員，為居民提供免費的上網(wǎng)服務(wù)以及實施“每個兒童一臺筆記本電腦計劃”——政府為每個孩子免費配一臺筆記本電腦,，廣受稱贊,。
彌合地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”,，我們該怎么辦,？首先是一個思路問題，政府應(yīng)該將彌合“數(shù)字鴻溝”作為協(xié)調(diào)平衡發(fā)展的優(yōu)先考慮,；其次是一個投入問題,，彌合“數(shù)字鴻溝”不能僅僅依靠市場這只手，政府的公益投入在某種程度上起著關(guān)鍵作用,。當(dāng)然,，國外在這方面的先進(jìn)經(jīng)驗，也應(yīng)該為我們借鑒,。 |