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據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,，
河北邯鄲廣平縣今年提出“11168”工程目標(biāo)，計(jì)劃年內(nèi)完成20多億元的市政工程建設(shè),，并用10天完成33萬(wàn)多平方米的拆遷任務(wù),，1000多戶群眾的房屋將被拆,，土地被征用。而這些拆遷都是在沒(méi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議,、沒(méi)對(duì)群眾進(jìn)行妥善安置情況下進(jìn)行的,，是違法拆遷。
河北邯鄲廣平縣的行動(dòng)可以用“拆遷大躍進(jìn)”來(lái)形容，也無(wú)疑是對(duì)于民生的嚴(yán)重?fù)p害,。
這樣大搞“拆遷大躍進(jìn)”,，也是缺乏尊重群眾權(quán)利意識(shí)的反映。2001年國(guó)務(wù)院頒布的《拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定,，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆遷補(bǔ)償,、安置等事項(xiàng)訂立協(xié)議，而廣平縣政府在沒(méi)有與居民簽訂拆遷協(xié)議情況下,，僅憑一紙拆遷通知就實(shí)施大規(guī)模拆遷,，無(wú)疑是對(duì)被拆遷群眾法定權(quán)利的肆意踐踏。另一方面,，政府進(jìn)行拆遷制定補(bǔ)償價(jià)格應(yīng)參照市場(chǎng)房?jī)r(jià),，但是廣平縣有關(guān)方面單方制定的補(bǔ)償價(jià)格大部分不到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)房?jī)r(jià)的1/5，城郊農(nóng)民的征地補(bǔ)償價(jià)也極低,，這同樣是對(duì)被拆遷與被征地群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重?fù)p害,。
而像廣平縣這樣在沒(méi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議、補(bǔ)償價(jià)格遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格情形下大搞“拆遷大躍進(jìn)”,，從本質(zhì)上說(shuō),，實(shí)際上是權(quán)大于法在部分地方拆遷、征地領(lǐng)域的反映,。我國(guó)憲法明確規(guī)定公民的合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯,，國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)；物權(quán)法也規(guī)定,，征收集體所有的土地,，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用,，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,。征收單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，征收個(gè)人住宅的,，還應(yīng)保障被征收人的居住條件,。但是，無(wú)論是憲法,、物權(quán)法還是國(guó)務(wù)院《拆遷管理?xiàng)l例》中有關(guān)公民物權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定,，在廣平縣的“拆遷大躍進(jìn)”行動(dòng)中均未得到切實(shí)遵守。
正因?yàn)槿绱�,，要杜絕出現(xiàn)類似廣平縣這樣在拆遷,、征地過(guò)程中肆意侵犯公民權(quán)益的現(xiàn)象，首先需要各地政府及其官員進(jìn)一步強(qiáng)化民生意識(shí)與尊重公民權(quán)利意識(shí),，真正將維護(hù)民生與保障公民權(quán)利擺在各項(xiàng)工作的首位,。與此同時(shí),，更要通過(guò)強(qiáng)化法律法規(guī)執(zhí)行、加強(qiáng)對(duì)于政府與官員行為的監(jiān)管,、加大對(duì)于損害公民權(quán)利行為的責(zé)任追究力度等方式,，大力破除包括拆遷、征地在內(nèi)各領(lǐng)域存在的權(quán)大于法的現(xiàn)象,，真正讓法律法規(guī)規(guī)定成為制約政府與官員行為的緊箍咒,，如此才能切實(shí)維護(hù)民生、有效保障公民權(quán)利,，防范公民權(quán)益受到超越法律法規(guī)規(guī)定行使的權(quán)力的損害,，促進(jìn)社會(huì)正義在更大程度上得到實(shí)現(xiàn)。 |