據報道,,2009年成都市全部單位職工平均工資為27272元,。這也是成都市今年首次公布全部單位職工平均工資數據,并將私營企業(yè)職工納入統(tǒng)計,。
要知道,,2008年成都市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資30809元,,只一年時間,平均工資怎么短了3537元,?專家認為這應該“歸罪”到私企頭上,,私企工資偏低,,一直不計入平均工資,,工資統(tǒng)計一直“虛假繁榮”,偏離了老百姓的日常生活感受,。
我國《勞動統(tǒng)計報表制度》的調查范圍為法人單位,,不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、私營單位和個體工商戶,。這樣的統(tǒng)計的不可思議之處在于,7億多人的就業(yè)大軍,,只統(tǒng)計1億多人的工資,還占不到就業(yè)人口的15%,。而私營企業(yè)在內資企業(yè)的比重已經上升至70.91%。
這么小的工資統(tǒng)計范圍,,而且沿用定性統(tǒng)計分析,,平均工資很容易淪為“政績工程”,。為了證明人民收入提高了,某些地方就專門在工資高的單位進行采樣,。于是出現了人均工資超出人均GDP之類“兒子大過老子”的笑話,,而世界大多數國家人均工資只是GDP的65%-85%。
問題在于,平均工資多少和官員的升降掛鉤,,是制度性缺失,,更是權力透鏡中的失焦。因此國家統(tǒng)計局人口司司長馮乃林4月29日表示,,私營企業(yè)工資納入平均工資一直是統(tǒng)計局正在進行的工作,目前數據已經統(tǒng)計出來,,只是如何同相關部委協(xié)商,將數據公布出來,�,?磥�,,不是統(tǒng)計部門不會算賬,而是各個相關部門都有自己的小算盤,,最后老百姓看到的只能是一筆糊涂賬,。
歷史學家黃仁宇認為,,一國的進步,有賴于建立數字上精確的管理,。歸根到底,對數據的不尊重,,反映的是一種文化上的欠缺:隨意、盲目,、浮躁,、理性不足,。
因此,,雖然成都平均工資只是下調了3000多元,其更大的價值在于向科學和理性的回歸,。專家稱,工資統(tǒng)計是制定工資標準,、轉移支付等再分配政策的主要依據,是社會和諧的調琴師,。統(tǒng)計數據的全面、公平,,關系到公共政策的均衡與公平,不能隨意,。
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