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兩會(huì)剛過，央企在土地市場(chǎng)上攻城掠地,，地王頻出,，膽氣之豪壯、出手之闊綽,，引起了市場(chǎng)的一片駭異,。在資本云集、流動(dòng)性泛濫的樓市中,，央企財(cái)大氣粗地高調(diào)介入,，到底是福是禍？誰(shuí)才會(huì)是真正的贏家,？
購(gòu)房者顯然不會(huì)是贏家,。眼看著地王一出,，周邊二手房?jī)r(jià)格馬上跟進(jìn)上漲，購(gòu)房者是笑不出來(lái)的,。市場(chǎng)也不會(huì)是贏家,。各種地王的行為，客觀上無(wú)異于哄抬了房?jī)r(jià),，原本就不小的泡沫繼續(xù)被吹大了,，樓市仍然進(jìn)行著擊鼓傳花的危險(xiǎn)游戲。炒房者也許會(huì)竊喜,。但是想想正在減少的成交量,，看看眾多持幣觀望的人群，他們恐怕也不會(huì)高興到哪去,。
那么,，央企會(huì)是贏家嗎？
鑒于其產(chǎn)權(quán)特點(diǎn),，央企擁有較為低廉的融資成本,，許多大銀行上趕著為其送錢，這是他們財(cái)大氣粗的一個(gè)重要原因,。但他們對(duì)房地產(chǎn)后市普遍缺乏應(yīng)有的謹(jǐn)慎和顧慮,，行為的出發(fā)點(diǎn)也多為囤地或只想在股市上為自己帶來(lái)一種“招牌”效應(yīng)。所以,，在規(guī)定期限內(nèi)因沒有開發(fā)而被沒收地塊的現(xiàn)象,，在他們身上才會(huì)屢見不鮮。這種“鈍感力”決定了他們很難成為贏家,，畢竟,，賠錢或賺錢,，對(duì)他們來(lái)說(shuō)都沒有切膚之痛,。
監(jiān)管者又如何？國(guó)資委曾經(jīng)規(guī)定,，中央企業(yè)投資非主業(yè)性質(zhì)的房地產(chǎn),、金融、證券和保險(xiǎn)業(yè)等,，必須報(bào)批,。但據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前的136家央企中,，有95家以上的企業(yè)涉足了房地產(chǎn)業(yè),，其中以房地產(chǎn)為主業(yè)的有16家。據(jù)內(nèi)部人士透露,，監(jiān)管者對(duì)央企的監(jiān)管只到集團(tuán)級(jí),，下面二,、三級(jí)企業(yè)根本夠不著。而許多“地王”,，恰恰集中在央企集團(tuán)的子公司上,。表面上，央企為自己多開辟了一條生路,，可以讓國(guó)有資產(chǎn)保值增值,。但實(shí)際上，他們?cè)诮o國(guó)有資產(chǎn)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),，也擠走了其他競(jìng)爭(zhēng)主體,，抑制了其他所有制企業(yè)，破壞了市場(chǎng)的活力和包容性,。這對(duì)保證市場(chǎng)公平,、解決就業(yè)難題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇是非常不利的,。
此外,，有關(guān)部門也曾經(jīng)表示，四萬(wàn)億投資絕對(duì)沒有一分錢進(jìn)入到“兩高一資”,、產(chǎn)能過剩的行業(yè),，也沒有一分錢進(jìn)入到房地產(chǎn)購(gòu)買土地一類的投資。但是,，隨著央企“地王”的增多,，人們對(duì)此的懷疑也漸漸多了起來(lái)。畢竟這些“地王”都是清一色的央企大集團(tuán)的子公司,，他們?cè)诔洚?dāng)“地王”之前,，大多得到了母公司的注資。面對(duì)這樣的懷疑,，目前還沒有人能夠給予準(zhǔn)確的回答,。
所以，在央企“地王”的問題上,，監(jiān)管者難免有失分的嫌疑,。
以土地收入最大化為目的，招拍掛是地方政府“出招”的手段,，各種央企“地王”便是最佳的“接招”者,。“地王”現(xiàn)象越多,，地方政府就會(huì)像吸煙一般,，對(duì)土地財(cái)政越“吸”越上癮。而游離于財(cái)政預(yù)算之外的土地收入,，又成了政府官員腐敗,、城市盲目建設(shè),、干群矛盾復(fù)雜、社會(huì)分配不公的一大根源,，也是房?jī)r(jià)不斷上漲,、市場(chǎng)失去公平、經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)泡沫,、百姓利益不斷被蠶食的一大原因,。
所以，有大手大腳的央企“地王”在,，土地財(cái)政之火就會(huì)越燒越旺,，地方政府不是替人背黑鍋，就是為自己背上沉重的包袱,。 |