曾幾何時(shí),,“打的”難成為不少城市的一大頑疾,而乘客深受其苦卻無(wú)可奈何,。作為緩解“打的”難的重要舉措,重慶市政府決定在3月31日前,,在主城區(qū)投放1350輛出租車。 無(wú)論對(duì)于市民還是出租車公司,,這似乎都是一個(gè)好消息,。但此舉對(duì)于緩解“打的”難只能是杯水車薪,更堪憂的是,,這可能會(huì)將城市交通事業(yè)引上歧途。 主張?jiān)鐾冻鲎廛嚨娜�,,都有一個(gè)看似無(wú)懈可擊的理由:我國(guó)對(duì)大城市出租車數(shù)量有一個(gè)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),,那就是每萬(wàn)人擁有20輛出租車。目前重慶市出租車萬(wàn)人擁有量是14至15輛,,距國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚有差距,,而許多特大城市的出租車萬(wàn)人擁有量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),比如,,北京為63輛,、廣州35輛、上海27輛,、南京23輛,,即使是和昆明、西安,、成都相比,,重慶出租車的萬(wàn)人擁有量也明顯偏少。 然而,,每萬(wàn)人擁有20輛出租車,,僅僅是住建部的一個(gè)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家并沒(méi)有強(qiáng)制達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn),。不過(guò),,一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是,我國(guó)特大城市或大城市的基礎(chǔ)設(shè)施,、地理地質(zhì),、物流人流、人文習(xí)俗,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等條件千差萬(wàn)別,,不可能都用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去套用。 許多人也許會(huì)爭(zhēng)辯:“打的”是因?yàn)槌鲎廛囅鄬?duì)較少,出租車多了,,“打的”難不就解決了嗎,?但關(guān)鍵的問(wèn)題是,我們到底增加多少輛出租車才能緩解“打的”難,?君不見(jiàn),,重慶自2008年末以來(lái),已經(jīng)增投了近千輛出租車,,使主城區(qū)出租車數(shù)量增至8994輛,,但人們卻沒(méi)有感覺(jué)到“打的”難有所緩解。我相信,,這1350輛出租車投放市場(chǎng)后,,很可能會(huì)像一顆石子投入大海一樣不會(huì)有明顯變化。我們不得不面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí):即便再增投1萬(wàn)輛乃至2萬(wàn)輛,,“打的”難的問(wèn)題仍然抹之不去,。 也許有人會(huì)說(shuō),那就增投到“打的”難不存在為止,!然而,,問(wèn)題又來(lái)了:一是增投很難到底。再以重慶為例,,作為一個(gè)不斷擴(kuò)張的特大城市,,人口在不斷膨脹,當(dāng)重慶人咬著牙投放了滿足600萬(wàn)人口需求的足夠多的出租車后,,主城區(qū)的人口已從600萬(wàn)增加到1000萬(wàn),,這時(shí)“打的”難依然存在。二是即使投放的出租車滿足了市民的出行需求,,另一個(gè)難題又會(huì)跳出來(lái):車多路窄,,天天堵車,車與路成了永遠(yuǎn)難以協(xié)調(diào)的矛盾,。此外,,出租車數(shù)量增加,還會(huì)急劇消耗本就短缺的天然氣資源,,給重慶“氣荒”雪上加霜,。 那么,究竟如何緩解“打的”難,?我認(rèn)為,,解決這個(gè)難題,要跳出出租車來(lái)看出租車,。許多交通界人士曾告訴我,,出租車到底是不是公共交通工具,,現(xiàn)在沒(méi)有明確定位。事實(shí)上,,這是一個(gè)不成問(wèn)題的問(wèn)題,。很明顯,出租車就是公共交通的補(bǔ)充,,但不能將其定位為公共交通,。如果定位為公共交通工具,就可能“天下大亂”了,。只有發(fā)展公共交通,,才能有效緩解“打的”難。 我很贊成大城市發(fā)展軌道和地鐵交通,,而且建設(shè)的速度越快越好,!如今,不完善,、不健康的公共交通環(huán)境,,成了許多地方的市民依賴出租車的一個(gè)重要原因。因此,,健全公共交通網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大公共交通容量,、增加公共交通手段,、完善公共交通服務(wù)、改革公共交通體制,,應(yīng)該是緩解“打的”難的根本措施,。只有讓一些乘客擺脫對(duì)出租車的依賴,“打的”難才有可能真正解決,。 緩解“打的”難,,還有一個(gè)有效辦法,那就是提高出租車起步價(jià),�,;蛟S有人要罵我不為老百姓著想,但價(jià)格杠桿的神奇功效確實(shí)令人刮目相看,。以今冬重慶出租車加收兩元燃?xì)飧郊淤M(fèi)為例,,乘客坐一次出租車,起步價(jià)由5元增至7元,。僅僅兩元之差,,就讓“打的”變得容易許多。許多乘客頗有感觸地對(duì)我說(shuō):漲了兩元錢,,“打的”果真不再難,。一些出租車司機(jī)也對(duì)我說(shuō):雖然起步價(jià)漲了,,但生意相對(duì)以前清淡了。 漲兩元錢的作用何以如此立竿見(jiàn)影,?這說(shuō)明,,出租車的乘客結(jié)構(gòu)和公交車的乘客結(jié)構(gòu)應(yīng)該有明顯區(qū)分,但以前5元錢的起步價(jià),,混雜了出租車與公交車的乘客結(jié)構(gòu),,造成了一定程度的“打的”難。漲價(jià)前,,許多乘客把出租車當(dāng)成公交車坐,,漲價(jià)后才把出租車當(dāng)成出租車。只有把出租車當(dāng)成公交車坐的那部分乘客改乘公交車,,“打的”乘客才會(huì)減少,。 我并不是漠視民生的漲價(jià)主義者,但我認(rèn)為,,出租車票價(jià)適當(dāng)上浮,,反而有助于改善民生:其一,票價(jià)上漲肯定會(huì)緩解“打的”難,,那些急于“打的”的人不再苦苦等待望穿秋水,,而是能夠招手就上,這難道不是大快人心的好事嗎,?其二,、票價(jià)上漲后,那些把出租車當(dāng)成公交車的乘客改乘公交車,,支出反而減少,,而那些有經(jīng)濟(jì)條件“打的”人,也不會(huì)因“打的”而造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,,正所謂各取所需,,各有所得。其三,,票價(jià)上漲后,,出租車司機(jī)工作量有所減少,更有利于他們安全駕車,。 所以,,如果重慶僅僅只是投放1350輛出租車,這顯然解決不了“打的”難,。希望有關(guān)方面在再次面對(duì)一部分人增投出租車的呼聲時(shí),,可要謹(jǐn)慎從之、冷靜處之,,千萬(wàn)別忘了優(yōu)先發(fā)展公共交通的原則,。
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