各地近來頻頻傳出要上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),，這當(dāng)然不是一個巧合,。在新的一年開啟之時,，各地政府借助上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),，釋放出了提升工人收入的政策信號。不過，此事首先是一個經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，也釋放出了經(jīng)濟(jì)意義上的信號。
猶記得,，在2008年中國經(jīng)濟(jì)遇到困難的時候,，政府相關(guān)部門出臺一系列應(yīng)對政策，其中為了緩解企業(yè)壓力,，暫緩了企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的向上調(diào)整,。縱向來看,，這是企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)歷了數(shù)年的提升之后首次遭遇“暫緩”指令,。此舉的意思很明顯：保經(jīng)濟(jì)增長必須要靠微觀企業(yè)的發(fā)展，而在經(jīng)濟(jì)困難的階段中,，企業(yè)與員工一起“過冬”,，攜手闖關(guān)，是順理成章的事情,。
短短一年之后,，中國經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了很大的變化：首先是“保八”目標(biāo)順利完成，通過經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以看出宏觀經(jīng)濟(jì)明顯回暖,；其次是國人對于中國經(jīng)濟(jì)的信心大增,，在經(jīng)歷了一次危機之后，變得更冷靜而理性,。
宏觀經(jīng)濟(jì)的回暖,，體現(xiàn)在微觀層面，信號也是十分明顯,�,！稄V州日報》記者在走訪珠三角外貿(mào)重鎮(zhèn)，深入企業(yè)生產(chǎn)一線之后,，得出這樣的結(jié)論：新興產(chǎn)業(yè)訂單增長迅猛,，新興市場訂單突增，有些企業(yè)1個月訂單已夠全年開工,。同時,，招工緊張問題也凸現(xiàn)出來。
珠三角的情形,，是中國經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇的一個縮影,。而經(jīng)濟(jì)形勢的上行，推動了各地針對企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)采取上調(diào)舉措,。某種意義上,，一些地區(qū)招工出現(xiàn)緊張問題，則成為上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的直接推動力。
從政府的角度來看,，無論地方政府主動提升,，還是受到各種因素影響被推動來提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其用意都是清晰無疑的,。即使政府不主動上調(diào),，實際工資水平也已經(jīng)提高。上調(diào)之舉,，則是給企業(yè)在工人薪酬問題上以制度化的約束,。另一個不能忽略的背景是，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),，提高工人收入,，將對政府推動的擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略起到直接而明顯的促進(jìn)作用。
我們已經(jīng)知道,，最低工資標(biāo)準(zhǔn)是一種兜底的行為,，是政府對勞動力價格進(jìn)行管制的一個結(jié)果。有些時候,，這種人為管制可能扭曲市場的資源配置功能,。但是，出于對一定的社會道德標(biāo)準(zhǔn)的追求,，作為次優(yōu)選擇,，各國政府大多實施這一制度，以保障收入低微或不穩(wěn)定的工人最基本的生活,，維護(hù)社會安定,。
還應(yīng)看到，目前各地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)總體偏低,。在這樣的情況下,，維持最低工資標(biāo)準(zhǔn)不變，看似有利于企業(yè),，但是這不利于消費市場的擴(kuò)大,，進(jìn)而觀之，也不利于企業(yè)的生產(chǎn),。
由此可以看出,，之所以說在各地“兩會”召開之際，紛傳上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)不是巧合,，正是因為政府的訴求與經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用,，都指向了中低收入勞工分享中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、發(fā)展的果實,，是一個自然而然的結(jié)果,。若從調(diào)整收入分配格局的角度看,，增加勞動性收入，特別是中低收入勞動者的勞動性收入,，也是收入分配格局調(diào)整的關(guān)鍵之一,。
其實，近年來,，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是一個容易引發(fā)爭論的問題,。在經(jīng)歷了許多次的理論爭執(zhí)之后，很多人意識到,，無論從維護(hù)勞工權(quán)益角度出發(fā)，還是從擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的訴求來看,，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為一個政策手段,，能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。當(dāng)然,，確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的高低,，在技術(shù)層面較為復(fù)雜。因此,，各地上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),，當(dāng)尊重地方的實情，調(diào)多調(diào)少,，決不該是“一刀切”的事情,。
有觀察者指出，脫離中小企業(yè)的生存環(huán)境來談是否應(yīng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),，其實是個偽命題,。這是一個很有道理的看法。理由簡單：皮之不存,，毛將焉附,？最低工資標(biāo)準(zhǔn)往往跟中小企業(yè)更多地聯(lián)系在一起，從政府的角度講,，盡量改善中小企業(yè)的生存環(huán)境,，也是促使上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最終產(chǎn)生實效的保證。
|
|