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2010年伊始,，人們既看到了美國部分零售商在去年12月的零售數(shù)據(jù)好于預(yù)期,，也看到勞工部發(fā)布的月初首次申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)的增幅少于預(yù)期。這些利好的數(shù)據(jù)無疑反映出美國經(jīng)濟(jì)正向復(fù)蘇的方向發(fā)展,。盡管如此,，金融危機(jī)所留下的陰影依然讓許多人對美國未來的經(jīng)濟(jì)抱有眾多褒貶不一的猜測。為了解美國經(jīng)濟(jì)刺激政策的實(shí)際效果及其對中國經(jīng)濟(jì)的影響,，并給我國經(jīng)濟(jì)決策層提供參考,，新華社世界問題研究中心與清華-布魯金斯公共政策研究中心于15日聯(lián)合舉辦了“美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇及其對中國的影響”研討會。來自美方的專家在會上一致表示,，美國經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇之路上依舊是喜憂參半。一些專家還認(rèn)為,，人民幣的升值與美方的出口政策或?qū)⒃谶@條復(fù)蘇之路上有著舉足輕重的作用。
■美經(jīng)濟(jì)前景難料
美國布魯金斯學(xué)會商業(yè)與經(jīng)濟(jì)研究項(xiàng)目主任及前克林頓政府經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席馬丁·貝利在發(fā)言中表示,，自去年第三季度美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了2%的增長后,，有人開始預(yù)測第四季度的經(jīng)濟(jì)增長將在4%到5%之間�,！斑@得益于美國政府出臺的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以及美聯(lián)儲采取的措施。現(xiàn)在華爾街主要的銀行已經(jīng)能保證自己的生存并且取得一定的盈利了,。”馬丁說,，“但至于美國經(jīng)濟(jì)增長能否在2010年繼續(xù)保持下去依然是個問題,。”
馬丁認(rèn)為,，美國居民的財(cái)富總量因?yàn)榻鹑谖C(jī)出現(xiàn)了很大的縮水。雖然總縮減量已從14萬億美元下降到了12萬億美元,，但他表示，美國的消費(fèi)者依然感覺自己不像從前那樣富有,，在民眾的消費(fèi)意愿恢復(fù)到可以大幅消費(fèi)之前，美國的經(jīng)濟(jì)依然難以穩(wěn)固地增長,。此外，美國房價依然存在下跌空間,。雖然美國房地產(chǎn)整體呈現(xiàn)不景氣的局面,，但馬丁認(rèn)為目前最為疲軟的環(huán)節(jié)存在于美國的商業(yè)房地產(chǎn)中。房地產(chǎn)的困境還在持續(xù)影響著美國區(qū)域性與地方性銀行的狀況,。對此馬丁表示：“今后我們依然能夠看到大批銀行的倒閉，進(jìn)而也會影響到中小企業(yè)貸款的情況,。”而對于始終保持在10%甚至更高的美國失業(yè)率,，馬丁相信它或?qū)㈤L期保持在一個較高的水平，若想恢復(fù)到多年前5%的失業(yè)率水平,，則還需要很長一段時間。
談及美國政府為經(jīng)濟(jì)的長期復(fù)蘇而做的相關(guān)鋪墊性工作,，馬丁則表示,，在一系列動作中，既存在像醫(yī)改這樣將持續(xù)擴(kuò)大財(cái)政赤字的政策,，也存在著并沒有緊鑼密鼓,、有效實(shí)施的金融改革等工作,�,！艾F(xiàn)在我們實(shí)行的醫(yī)改并不利于讓美國長期的預(yù)算形式回到更好的情況,。而我也感覺到2010的金融改革不像去年那樣緊迫了�,！瘪R丁說，“可以說金融危機(jī)最嚴(yán)重的時候已經(jīng)過去了,。但若等到金融危機(jī)真正的結(jié)束，我們還有一段路要走,�,！�
■兩難局面寄望出口改善
早在危機(jī)發(fā)生之前,，美國的樓市和股市都曾出現(xiàn)過大漲的情況。美國家庭在感覺自己更加富有的同時也減少了收入支出中儲蓄的比例,。美國財(cái)政部駐中國經(jīng)濟(jì)金融特使杜大偉說：“曾經(jīng)有一時期,，美國的居民儲蓄率甚至降至零,。我認(rèn)為，如此低的儲蓄率也是造成在繁榮時期的美國會出現(xiàn)巨額貿(mào)易赤字的重要原因,。當(dāng)時美國貿(mào)易赤字的額度高達(dá)美國G
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P的6%,�,！睆拈L期出發(fā)，美國民眾目前更加重視增加自己的收入儲蓄,。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)美國家庭的財(cái)富大幅下降后,，其居民的儲蓄率已經(jīng)從其可支配收入的0%漲到4%,。然而儲蓄的增加也意味著消費(fèi)的銳減。
杜大偉表示,，美國的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃不僅讓美國經(jīng)濟(jì)止跌并且還出現(xiàn)了積極的回暖，但新的問題也隨之而來,。經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的出臺加大了政府的赤字。美國的財(cái)政赤字在2009年已經(jīng)高達(dá)經(jīng)濟(jì)總量的10%,。因此杜大偉認(rèn)為，目前在政策方面,，美國面臨很大的困局。一方面美國的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃應(yīng)當(dāng)維持到美國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)有力增長后再撤銷,。另一方面,，從中長期來看,，美國的財(cái)政赤字水平應(yīng)該得到及時遏制�,！柏�(cái)政赤字意味著沒有儲蓄，而這有悖于美國長遠(yuǎn)上需要增加儲備的執(zhí)政方針,。我想在未來妥當(dāng)?shù)臅r點(diǎn),，美國政府會采取措施縮小赤字,�,！彼f。
“在美國消費(fèi)疲軟并且從中期來看美國財(cái)政赤字又必須下降的情況下,，我想美國經(jīng)濟(jì)增長的來源更多要指望美國的出口部分發(fā)揮很大的作用�,！倍糯髠フf，“在前一階段的高速發(fā)展階段,，美國出口的60%是輸出到那些有貿(mào)易盈余的國家。中國占美國出口的7.5%,，由于像中國這樣的國家在當(dāng)時積累相當(dāng)一部分的貿(mào)易盈余。我們希望他們現(xiàn)在能夠發(fā)揮作用,，多從美國增加進(jìn)口。美方希望未來的增長是建立在各國之間貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)比較平衡的那種增長,。”
■期望人民幣升值
而馬丁則表示：“我們希望看到美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)出口導(dǎo)向的復(fù)蘇,，但問題是由于歐洲與中國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)較弱,，因此我認(rèn)為美國今年的出口情況依然不很樂觀,�,！睂Υ耍瑏碜喳溈襄a的大衛(wèi)·斯吉林博士也稱,，美方對出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長的期望是合理的，但這其中依然存在許多制約因素,。他認(rèn)為,，美國出口面臨的主要市場如歐元區(qū)和日本也同樣會在未來幾年處于經(jīng)濟(jì)疲弱的狀態(tài),，并且由于美元處于全球貨幣體系的中心位置，其匯率情況也會對出口導(dǎo)向的增長帶來一定制約,。
清華布魯金斯公共政策研究中心主任肖耿也表示，靠出口拉動美國經(jīng)濟(jì)增長未必有效,。他認(rèn)為,，香港之所以經(jīng)濟(jì)保持高速增長，是因?yàn)槿藗兌嫉侥抢锶ハM(fèi)而非得益于其商品出口量,。“或許美國也可以讓更多的中國人去美國消費(fèi)。目前看來,，美國未來的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向依然不夠明朗,�,！毙す⒄f。
由于在過去幾個月中中國的貿(mào)易盈余出現(xiàn)了環(huán)比加速上升的情況,，美方專家再次開始擔(dān)心失衡現(xiàn)象會卷土重來,。魏氏國際董事長兼總裁魏歐林認(rèn)為,，中國對于歐美國家的出口雖然減少了,，但中國對東盟國家以及其他一些國家的出口增長卻抵消了上述的出口減少量,。“從一定程度上,，中國減少了對美國消費(fèi)的依賴也進(jìn)而減弱了中國對本國貨幣匯率改革的動力。但我希望這種看法是錯誤的,。”魏歐林稱,。杜大偉也提出，中國可以通過提高人民幣的名義匯率來使全球經(jīng)濟(jì)可能再次出現(xiàn)的失衡現(xiàn)象得到緩解,。 |