2009年的最后一天,《三部委關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓限售股征所得稅通知》出臺,,根據(jù)《通知》的規(guī)定,,自2010年1月1日起,對個人轉(zhuǎn)讓限售股取得的所得,,按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”,,適用20%的比例稅率征收個人所得稅。細(xì)讀《通知》全文,,在對個人轉(zhuǎn)讓限售股征稅上,,筆者以為還存在著漏洞,。 根據(jù)《通知》規(guī)定,個人轉(zhuǎn)讓限售股,,以每次限售股轉(zhuǎn)讓收入,,減除股票原值和合理稅費(fèi)后的余額,為應(yīng)納稅所得額,。也就意味著,,限售股轉(zhuǎn)讓價格的高低,無形中決定著應(yīng)納稅所得額的高低,,也決定著征稅的多少,。就像諸多“大小非”通過大宗交易系統(tǒng)實(shí)施“過橋”減持一樣,如果個人轉(zhuǎn)讓限售股時,,同樣以“過橋”減持的方式,,并且以極低的價格進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,然后再到二級市場上以高價拋售,,那么個中就存在偷稅與漏稅的問題,。而且,如果此種情形不及時制止或提前進(jìn)行防范,,今后的“泛濫成災(zāi)”之勢將無法避免,。其所產(chǎn)生的后果是表面上個人轉(zhuǎn)讓限售股征了稅,實(shí)際上并沒有征到位,。 從《通知》上看,,對于如何防范個人轉(zhuǎn)讓限售股偷稅漏稅問題上,目前還是一片空白,�,!锻ㄖ冯m然頒布實(shí)施了,但如果不能防范個人轉(zhuǎn)讓限售股的“過橋”減持行為,,對其征稅將變得沒有太大的意義,。 筆者以為,為了少交稅,,當(dāng)初“大小非”“過橋”減持那一幕將在個人轉(zhuǎn)讓限售股上重演,。這不僅是《通知》的漏洞所在,其實(shí)也是《通知》本身需要完善的地方,。否則,,對個人轉(zhuǎn)讓限售股征稅,某種程度上,,將形同虛設(shè),。
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