美國沒有紀(jì)委書記,但各部委有調(diào)查長(inspector
general),負(fù)責(zé)調(diào)查內(nèi)部違法亂紀(jì)行為,,有時(shí)還要查查賬。金融危機(jī)中的7000億美元的救助資金當(dāng)然也要查,。先由財(cái)政部調(diào)查長出面查。查了一半,,這位調(diào)查長大人推說太忙,,抽身而退。華盛頓又任命了一位特別調(diào)查長接著查,。 調(diào)查結(jié)果11月16日出來了:沒有查出什么嚴(yán)重問題,,至少是沒有指名道姓地要追究具體哪個(gè)人的責(zé)任。這也不奇怪,。調(diào)查長的調(diào)查,,從來都是大事化小,小事化了,。但也不是完全沒問題,。比如報(bào)告說,AIG不應(yīng)全額支付金融保險(xiǎn),。 金融危機(jī)之前,,金融機(jī)構(gòu)為其資產(chǎn)在AIG購買保險(xiǎn)。金融危機(jī)開始之后,,有毒金融資產(chǎn)普遍縮水,,有的甚至成了廢銅爛鐵。金融機(jī)構(gòu)紛紛向AIG索款,�,?墒袌龀跃o,AIG無法出售其資產(chǎn),,頓成燃眉之急,。AIG只得向政府求救。美聯(lián)儲(chǔ)向AIG注入850億美元,,AIG則將百億美元直接輸送給了購保方,。以高盛為首的投資銀行寸步不讓,非要AIG支付全額合同款,。旁觀者覺得高盛太絕:如果不是政府向AIG伸援手,,華爾街的券商們?cè)缇皖w粒無收了! 瑞士的UBS倒是表示愿意發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,,一美元讓兩美分,。很奇怪啊,美國券商不是善主,,難道瑞士券商卻有高風(fēng)亮節(jié),?怕是不會(huì)。UBS也是另有算盤,。UBS有大批美國富人的秘密賬戶,,所以白宮懷疑UBS是在幫助美國富人逃稅,甚至威脅要追究UBS的刑事責(zé)任,。為此UBS拿出巨款花錢消災(zāi),,并答應(yīng)向美國政府提供4450個(gè)UBS賬戶的細(xì)節(jié)。
UBS的6個(gè)客戶已認(rèn)罪,,并供出助其隱蔽收入和資產(chǎn)的一批銀行家,、律師和財(cái)務(wù)顧問。但高盛堅(jiān)決不同意讓步,,非要拿回全部合同款,。美聯(lián)儲(chǔ)的負(fù)責(zé)人蓋特納則里應(yīng)外合,同意AIG全額付款,。事后高盛一口咬定,,即便AIG倒閉,即便高盛從AIG處拿不到一分錢,,它仍然有應(yīng)對(duì)之策,,可以全身而退,。特別調(diào)查長的調(diào)查報(bào)告出來之后,高盛發(fā)言人表示,,高盛在AIG的風(fēng)險(xiǎn)到底有多大的問題,,已無“實(shí)際意義,因?yàn)檎母深A(yù)消除了該風(fēng)險(xiǎn),�,!笔堑模瑲v史不是彩排,,無法調(diào)整后上演,。歷史也不是棋局,無法事后拆棋,,推演各種可能,。高盛的發(fā)言人正是抓住了這點(diǎn)。 高盛善于因勢利導(dǎo),,總有新戲法,。上月,高盛表示將拿出5億美元接濟(jì)1000家小企業(yè),。
但5億美元不到同年高盛用于2009年獎(jiǎng)金備用金的三分之一,;高盛已撥出167億美元,重獎(jiǎng)其雇員,�,?捎兄槿酥赋觯鶕�(jù)美國《社區(qū)再投資法》,,高盛本來就必須拿出一部分錢,,它只是做了該做的事,算不上什么義舉,。高盛斷然予以否認(rèn),,說是該法之下2009年所需款項(xiàng)早已撥出。
但高盛的話能信嗎,?至少不能全信,。高盛的5億美元并不是一次性支出,而是分年支付,,有可能算作今后高盛在法律約束下必須用于扶助小企業(yè)的資金,。 高盛并無任何悔過之心。高盛CEO布蘭克費(fèi)恩甚至公開表示,,高盛是“在做上帝的工作,。”哈,美國人總把“上帝保佑美國”掛在嘴邊,,不知道高盛的上帝是不是其他美國人所說的上帝,?若是上帝派高盛下凡到美國,只怕美國經(jīng)濟(jì)不會(huì)太妙,。事后有人出來和稀泥,,說是布蘭克費(fèi)恩是開個(gè)玩笑,各位何必當(dāng)真,?這就奇怪了,,布蘭克費(fèi)恩不是有幽默感的人,,華爾街也不是個(gè)有幽默的地方,。再者,大概也只有高盛的人敢開這種玩笑,。美國總統(tǒng)敢自稱在做上帝的工作嗎,? 在一片喊打聲中,高盛“我自巋然不動(dòng)”,,為什么呢,?很簡單,批歸批,,但只要有錢賺,,許多人還是要與高盛做生意的。股神巴菲特最看不起券商,,但生意上的一些業(yè)務(wù),,他老人家還是要交給高盛去辦。老先生兩次投資券商,,先救索羅門兄弟,,后救高盛,大家一起賺美國政府的錢,。巴菲特是這樣,,升斗小民又何嘗不是這樣?世人都知道盜版不是件光榮的事,,但買盜版碟時(shí)毫不猶豫,。金融危機(jī)之后,如果政府不下手,,高盛這樣的金融機(jī)構(gòu)照樣逍遙法外,,會(huì)是無法無天�,?烧质钦l呢,?當(dāng)今總統(tǒng)就是華爾街的親密戰(zhàn)友。2006年在高盛合伙人年會(huì)上做嘉賓發(fā)言的,就是這位新銳總統(tǒng)奧巴馬,。當(dāng)時(shí)他還是個(gè)國會(huì)中的“小字輩”參議員,,受到高盛如此禮遇,總該心懷感激,,哪里下得了狠手,?美國憲法能解決政教分離的問題,卻解決不了官商分離的問題,。 美國銀行協(xié)會(huì)10月在芝加哥開會(huì)期間,,約有一兩千美國人上街游行抗議,但人數(shù)太少,,須有20萬乃至200萬人上街,,方能把被顛倒的歷史再重新顛倒過來。如有200萬人上街,,華盛頓和華爾街的那些老爺們就要嚇得發(fā)抖了,,奧巴馬就要出來“順應(yīng)民意”了。 可惜,,歷史不是彩排,。歷史的教訓(xùn)沒有人愿意吸取。自身的教訓(xùn)不愿意吸取,,別人的教訓(xùn)怕是也很難吸取,。高盛和華爾街的券商已為我們做過一次彩排,我們能從善如流,,避免重蹈覆轍嗎,?
(作者系中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所兼職教授) |