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國務(wù)院法制辦公布《征信管理?xiàng)l例(征求意見稿)》,，其中首度提及“負(fù)面記錄保留期”問題：“征信機(jī)構(gòu)不得披露,、使用自不良信用行為或事件終止之日起已超過5年的個(gè)人不良信用記錄，以及自刑罰執(zhí)行完畢之日起超過7年的個(gè)人犯罪記錄,。”
我絲毫不懷疑此舉的積極意義,，因?yàn)樨?fù)面記錄有了保質(zhì)期，也就意味著信用恢復(fù)有了盼頭,，一朝抹了黑,，總不至于一輩子都背著個(gè)大黑鍋。至于負(fù)面記錄的保存期限是三年,、五年還是七年,，那都是技術(shù)層面的問題。但在一些細(xì)節(jié)上還應(yīng)該尤加注意,。
首先,，負(fù)面記錄的種類繁多，用一個(gè)統(tǒng)一的期限雖然便于操作和管理,，卻不足以做到公平對待,。比如助學(xué)貸款和一般的商業(yè)貸款就應(yīng)該有所區(qū)別，如果說故意拖欠商業(yè)貸款的負(fù)面記錄保留5年,，那么不得已拖欠助學(xué)貸款的負(fù)面記錄也保留5年就不公平,。
其次，信用從來都是雙向的,。作為信用的雙方,，征信機(jī)構(gòu)可以要求老百姓守信，對不守信的作為給予適應(yīng)懲罰,，但同時(shí),，征信機(jī)構(gòu)也有必要用自己的行為向老百姓保證信用，并且在失信的情況下承擔(dān)責(zé)任,。然而,，我們看到的是，征信機(jī)構(gòu)從來都是被假定為守信的,。實(shí)際上,，征信機(jī)構(gòu)不光常常失信，而且還視失信為理所當(dāng)然,。最顯而易見的例子就是霸王條款,。
應(yīng)該規(guī)定征信機(jī)構(gòu)的責(zé)任的問題,，不能光有權(quán)力而沒有責(zé)任，由于征信機(jī)構(gòu)工作失誤或其它方面的原因?qū)е骂櫩兔墒懿槐匾膿p失和帶來不必要的麻煩,，征信機(jī)構(gòu)就應(yīng)該對自己的負(fù)面記錄負(fù)責(zé),，輕則賠禮道歉，重則承擔(dān)法律責(zé)任等等,。 |