江蘇鹽城市鹽都區(qū)人民法院以投放毒害性物質罪,,一審判處特大水污染肇事者胡文標有期徒刑10年,,數(shù)罪并罰11年。據(jù)報道,,這是中國首次以投毒罪對故意制造重大環(huán)境污染事故實施刑事審判,。胡文標原為鹽城市標新化工有限公司董事長,其企業(yè)被環(huán)保部門明確認定為廢水不準外排,,他在明知廢水中含有大量有毒有害物質,,仍然指使他人將鉀鹽廢水偷偷排入廠區(qū)外河流中,時間長達一年多,,于今年2月20日終于釀成重大水污染事故,,導致鹽城市20多萬居民停用自來水66小時,造成巨大經(jīng)濟損失,。
過去法院審理這類因偷排導致嚴重環(huán)境污染事件,,都是以重大環(huán)境事故污染罪論處。而鹽城法院以投毒罪審判此案,,明顯加大刑審力度和刑期,,按照我國《刑法》規(guī)定,重大環(huán)境事故污染罪最高刑期為7年,,而投放毒害性物質罪最高可判死刑,。以投毒罪判處污染肇事開創(chuàng)了重典治污先例。面對環(huán)境和社會責任意識差,,自律意識低下的企業(yè),,法律重拳出擊,重典治污就顯非常必要,。
用經(jīng)濟學分析,,非法排污是一種經(jīng)濟博弈,當排污受罰成本遠低于治污成本時,,那些置法律于腦后的企業(yè)勢必選擇偷排,。因此對屢治不絕的非法排污必須加重打擊,王牌有兩張,,一是加大經(jīng)濟處罰,讓偷排尤其釀成嚴重環(huán)境事件的傾家蕩產,,關門破產,。二是鑄造法律盾牌,用投毒罪追究污染刑責就是有益嘗試,,當偷排行為具有極大的犯罪風險,,有坐牢甚至掉腦袋之險,污染肇事者不能不深思嚴重后果,。
竊以為,,以投毒罪審判性質惡劣的污染事故值得全國各級法院借鑒,、運用,適用范圍不止于排放污水,,應包括非法排放有毒有害廢氣,、廢渣、廢物等一切污染環(huán)境行為,。 |