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經(jīng)營者為了吸引消費者,，推出各類會員卡、優(yōu)惠卡,、消費券等預(yù)付型消費卡,、券，如今已是司空見慣的事了,。而消費者往往抵不住各種各樣優(yōu)惠服務(wù)的誘惑,，一旦商家因經(jīng)營不善倒閉，甚至惡意逃跑走人,，消費者便無法及時挽回?fù)p失,。
消費者：辦卡有去無回
“1萬元一張卡，打七折,，可享受99次美容服務(wù),，若無效果可全額退卡�,！笔忻駥m蓓樂經(jīng)不住這樣的誘惑,，與一家美容公司簽下了合同。
今年3月,，消費者宮蓓樂“應(yīng)邀”到一家美容院接受免費臉部美容,。期間，美容師向她推銷美容卡,，并額外贈送1000元的禮品,。抵不住大幅折扣和“高額”禮品的“忽悠”，她買下了該卡,。事后,，宮蓓樂才用了2次卡，美容師又建議她再充值2萬元,，以便成為終身會員,，還能免費享受“四包溫暖”全身美容。于是她再一次買了卡,�,？僧�(dāng)宮蓓樂第六次去美容時,，該家門面已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給了一家食品店。
無獨有偶,，市民許宏倪花了4000元在“魅力沙龍”發(fā)型店辦理了一張3折消費卡,。不料，僅僅消費了幾次,，就聽說關(guān)門停業(yè)的消息,。于是前去退卡，卻遭遇到了店家消極對待,。
管理部門：嚴(yán)防“圈錢”
上海市消保委秘書長趙皎黎告訴記者,，2008年，上海市消保委共收到消費者有關(guān)預(yù)付卡的投訴4049件,。主要集中在：門店搬遷,，用卡麻煩；老板轉(zhuǎn)手,，原卡作廢,；經(jīng)營者關(guān)門歇業(yè)，無法退款,；預(yù)付卡一經(jīng)售出,，概不退卡；最終解釋權(quán)歸商家等方面,。
記者了解到,，今年初，上海閔行工商分局制定了《美發(fā)美容預(yù)付費消費卡發(fā)售企業(yè)自律公約》,，并要求企業(yè)繳納一定的保證金,。當(dāng)消費者遇到企業(yè)關(guān)門、逃跑等情況,，可拿保證金退賠給消費者,。
據(jù)悉，目前美容美發(fā)店繳納的保證金在5萬元左右,，美容美發(fā)連鎖店的保證金為5萬元—100萬元不等,。此外，上海美發(fā)美容行業(yè)協(xié)會還制定了《售卡保證金交納,、使用,、管理細(xì)則》，并在銀行設(shè)立了保證金專門賬戶進(jìn)行管理,。
記者致電上海12315消費維權(quán)熱線,，詢問遇到此類情況消費者如何處理。工作人員告訴記者,，如果公司是連鎖經(jīng)營,，消費者可向總部申請退卡,。如果不是連鎖，消費者可向當(dāng)?shù)毓ど滩块T反映,，如果該公司還沒有注銷，可以通過和企業(yè)法人溝通來維護(hù)自己的權(quán)益,。
該工作人員告訴記者,，消費者最好不要購買金額過大的預(yù)付卡，以免造成不必要的浪費和損失,。
律師：依風(fēng)險而論
上海匯業(yè)律師事務(wù)所律師吳冬告訴記者,，目前，對于這種消費模式,，國家還沒有出臺真正的法律法規(guī)專門規(guī)范,。而幾年前出臺的《會員卡管理試行辦法》，如今是名存實亡,。
他告訴記者,，預(yù)付卡就等于預(yù)售，消費者在享受優(yōu)惠的同時,，需要承擔(dān)相應(yīng)的商業(yè)風(fēng)險和法律風(fēng)險,。“如果商家本本分分地開展經(jīng)營,，而且預(yù)售用在正當(dāng)途徑,，并能做到提前告知，消費者明知有風(fēng)險還是接受預(yù)付費的形式,，那么就得共同承擔(dān)經(jīng)營不善的后果,。”
“如果商家出于贏利,、欺騙等主觀故意目的,，那么關(guān)門、逃跑等事件,，已越過了民事糾紛的范圍,，要由公安部門來處理�,！眳嵌f,。
上海申達(dá)律師事務(wù)所主任朱劍平建議，可以要求發(fā)卡人以自身財產(chǎn)作為擔(dān)保,，并賦予消費者優(yōu)先償付的權(quán)利,。
他建議，也可以給預(yù)付卡設(shè)個登記備案的平臺,，公司股東或經(jīng)營者要為發(fā)售預(yù)付卡引發(fā)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,。
專家：盡快出臺法律規(guī)范
上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授陳倫英認(rèn)為,，消費者與商家之所以矛盾不斷，主要是他們之間的關(guān)系不平等,。
“相關(guān)部門要盡快制定規(guī)范預(yù)付卡的法規(guī),。對經(jīng)營企業(yè)規(guī)定登記準(zhǔn)入條例，最好能加入銀行,，把預(yù)付卡資金作為第三方來監(jiān)管,、督促�,；蛘邔⒉缓弦�(guī)的公司列進(jìn)‘黑名單’,。”他說,。 |