又聞“拒絕低素質(zhì)”的聲音,。在日前舉行的廣東省政府參事決策咨詢會上,,省政府參事曾添貴建議,提高珠三角外來農(nóng)民工的準入門檻,,凡進入珠三角就業(yè)的外省農(nóng)民工須具有高中或中專以上學歷,,逐步把低素質(zhì)勞動力邊緣化。 大家都知道,,這是一個既無新意也不靠譜的說法,,遠不能代表官方意見,但低學歷的外來人口聽了,,仍會受驚不已,。畢竟受學識所限,他們不清楚參事是多大的官,,又畢竟,,這些年他們聽到了太多關于拒絕低素質(zhì)人口的建議。其中,,廣州有人提過,,東莞有人提過,,北京也有人提過。雖然這些建議最終都沒有被政府采納,,但鼓吹的人多了,,難免讓低學歷的人們擔心其終有一天會成為現(xiàn)實,擔心北京及珠三角各市都設置門檻,,他們不知將何去何從,。 在下一向以為,所謂淘汰低素質(zhì)勞動力的建議,,本身素質(zhì)就不高,。其暴露出來的管理思維,遠沒有體現(xiàn)出與時俱進的時代特征,。廣東省提出的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,,旨在提高產(chǎn)業(yè)水平與勞動力水平。如果將“勞動力轉(zhuǎn)移”理解為“低素質(zhì)勞動力轉(zhuǎn)移”,,就未免太表面化了,。低素質(zhì)是需要提高的,而不是用來邊緣化的,。如果堅持要用“淘汰”模式的話,,我認為最好的辦法是加快產(chǎn)業(yè)升級,通過市場形式迫使低素質(zhì)勞動力提升勞動技能,,從而適應產(chǎn)業(yè)升級的需要,,否則就只能被市場淘汰。如果單純用行政手法強行淘汰,,不僅暴露出簡單的“懶政”思維,,在實踐中也根本沒有可操作性。 首先,,將學歷與素質(zhì)掛鉤,,是最簡單的想當然,。連低學歷的人都懂得,,高中以上學歷者,其勞動技能未必高于初中學歷者,。有的人學歷低,,但他們勤學敬業(yè)、助人為樂,;有的人學歷高,,但他們思想懶惰、不思進取,。那么究竟哪種人應被邊緣化,?此外,要求外來人口就業(yè)時出具高中以上文憑,更不靠譜,。行政不能干預企業(yè)的經(jīng)營權利,,是市場經(jīng)濟顯著特點。什么樣的崗位用什么學歷的員工給多少薪水,,企業(yè)自有主張,,政府無權越俎代庖。 綜觀各地高參們那些五花八門的反低素質(zhì)建議,,我發(fā)現(xiàn)他們都有一個共同點,,即帶有“卸磨殺驢”的意味,仿佛產(chǎn)業(yè)升級之后,,城市再也不需要干臟活與累活的人了,,這些人從此可以卷鋪蓋走人。至于他們將來可以到哪里去謀生,,高參們的建議稿中沒有提及,。 當然,這類缺乏技術含量與法律常識的建議成為廢紙是可以預見的,。誠如廣州市社科院研究員彭澎所言,,曾添貴的建議在操作上有難度,也可能不符合國家有關法規(guī),,很難通過,。這一點,我們確實不必擔心,。問題是,,做為政府高參,頻頻提出這類有傷公眾感情的建議,,已成為一種很不好的現(xiàn)象,。這不僅浪費了政府決策成本,也多少影響了政府形象,,同時還對廣大所謂低素質(zhì)人口發(fā)出了錯誤信號,,影響了他們對前途的規(guī)劃。
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