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“霸王行規(guī)”大行其道,，無非消費者弱勢,，與“霸王同盟”的談判分量不足。但愿這輪金融危機成為“強勢行業(yè)”轉(zhuǎn)變態(tài)度,、以服務(wù)圖生存的契機,。
“霸王條款”久成痼疾，民怨深重,。比如酒店“12點退房,、違者加收半天房費”的所謂“行規(guī)”，社會各界抨擊了多年,，竟毫發(fā)未傷,、依然故我。
不過,，事情似乎正朝公平的一面發(fā)展——將于5月1日實施的《上海市旅館業(yè)管理辦法》中,，“入住旅館超過12點另行計費”被剔除，改由旅館與旅客自行約定,。近來,，北京、四川等地,，一些酒店旅館也開始將退房時間寬延到下午1時或2時,。上海出臺新的旅館業(yè)管理辦法，很顯然是為明年世博會服務(wù)的“自行規(guī)定”,，雖有些玄,，畢竟是進步；近期各地部分酒店寬延退房時間,，則顯然是針對金融危機下消費疲軟現(xiàn)狀的被迫之舉,。
盡管有了些許讓步，公眾卻并不敢過分樂觀,，畢竟,，所謂12點退房的“行規(guī)”和“國際慣例”,，讓國內(nèi)酒店行業(yè)依然固守著“恢復(fù)舊制的權(quán)利”,。但是,，存在的未必就是合理的，這一受到消費者強烈反對的“行規(guī)”,，今天早已不合時宜——
從“12點退房”行規(guī)的歷史淵源看,，19世紀(jì)末，旅行與住宿成為歐洲貴族的愛好和炫耀的談資,，在豪華賓館異常稀缺的當(dāng)時,，為滿足市場需求，早期的酒店經(jīng)營者自發(fā)制定了統(tǒng)一的退房時間,，并逐步演變?yōu)樯虡I(yè)慣例,。作為舶來品的酒店業(yè)，如今早已進入了大眾消費和供大于求階段,，時過境遷,，仍墨守這一成規(guī)，自然可笑,。
從“12點退房”行規(guī)的法理關(guān)系看,，消費者向酒店購買的是一種住宿服務(wù)，至少應(yīng)該按照時間段來計算,，不管何時入住,，強行規(guī)定12點退房，“違者罰款”,，這在市民社會的交易中是匪夷所思的,，違反了民法中公平交易的原則。
如此這般的“行規(guī)”和“國際慣例”,，在我們身邊不勝枚舉——新開通煤氣,、電話、有線電視,，如果月初是記賬日,，哪怕你是月底開通，也得按整月計費,；機票超售,，不予賠償；自帶酒水,，收你“開瓶費”……總之你占不了半點便宜,，倒是人家可以盡情揩你的油。雖然披上了“市場契約”的外衣,，骨子里卻是一種全行業(yè)串通一氣的“霸王同盟”,，是一種逼消費者就范的市場不公,。
“霸王行規(guī)”大行其道，無非消費者弱勢,，與“霸王同盟”的談判分量不足,。而其背后，又是市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的中國,，政府有關(guān)部門在消費者權(quán)益和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”之間一碗水未必端平的現(xiàn)實寫照,。
堡壘其實很難從內(nèi)部攻破。此前,，酒店收費行為一直是通過國內(nèi)酒店行業(yè)自己制定的《中國旅游飯店業(yè)協(xié)會行業(yè)規(guī)范》來進行自我約束,。這樣的自律，偏向性不難預(yù)料,。而當(dāng)上海市旅游主管部門介入行業(yè)管理辦法,，我們看到，順應(yīng)民意廢除“12點退房”這一頑固行規(guī),，并沒有那么難,。但愿這能成為其他“霸王行規(guī)”治理的一個起點。
套用一句廣告詞,，“今時今日,，咁嘅服務(wù)態(tài)度系唔得嘅”。在危機襲來,、市場疲軟之際,，作為服務(wù)業(yè)，若還沉浸在昔日“解釋權(quán)在我”的舊夢中,，談何“危中尋機,、化危為機”？正所謂禍兮福兮,，我們期待,，這輪金融危機，能成為迫使那些“強勢行業(yè)”轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,、以服務(wù)圖生存的契機,。 |