國有企業(yè)取消行政級別,,在長達(dá)數(shù)年的時間里屢屢成為"新聞",或許我們只能解釋為:這項改革至今仍然只是"新聞"里的改革,。
3月18日《南方日報》報道,廣州市原則通過了《關(guān)于進(jìn)一步推動國有企業(yè)改革與發(fā)展的意見》及配套文件,�,!兑庖姟芬螅∠麌衅髽I(yè)的行政級別和可視作行政級別的行政待遇,;建立由董事會直接選擇,、考核與管理經(jīng)營班子的新機(jī)制,實行市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分級分類管理,。
這一報道吸引了許多網(wǎng)友的關(guān)注,,他們紛紛將之視為新舉措而大聲叫好。這讓筆者感到不解:國企取消行政級別,,為何至今還是“新聞”,?
一些網(wǎng)友可能不知道,去年9月,,上海已經(jīng)宣布取消國企行政級別,,國企領(lǐng)導(dǎo)人姓名后面沒有了“保留某某級別待遇”。這些網(wǎng)友可能更不知道,,早在2000年10月,,國家經(jīng)貿(mào)委就出臺了《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范(試行)》,規(guī)定國有及國有控股大中型企業(yè)不再套用黨政機(jī)關(guān)的行政級別,,也不再比照黨政機(jī)關(guān)干部的行政級別確定企業(yè)經(jīng)營管理者的待遇,,實行適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)經(jīng)營管理者管理辦法。9年前就宣布要取消的國企行政級別,,為何今天還有媒體當(dāng)成新聞,,此不解之一也,。
既然是企業(yè)家,那就不能是政府官員,,這是一個基本的常識,。如果既是政府官員又是企業(yè)家,那不是典型的“紅頂商人”嗎,?“現(xiàn)代企業(yè)制度”又怎么能建立起來呢,?拋開常識不談,就拿國企高管備受輿論詬病的高薪來說,,如果是政府官員的身份,,怎么既享受著種種行政待遇,又可以比照職業(yè)經(jīng)理人的標(biāo)準(zhǔn)來拿高額薪酬呢,?此不解之二也,。
此外,取消了行政級別,,是否就意味著國企高管從“行政人”變成了“企業(yè)人”,?拿比廣州早一步取消國企行政級別的上海來說,上海以前有個習(xí)慣性做法,,政府官員在即將退休前,,往往會被派到企業(yè)去任職。這樣做主要是因為“企業(yè)的待遇比政府好,,讓這些高級公務(wù)員得些實惠”,。而取消行政級別之后,公務(wù)員去企業(yè)任職,,按說是辦理辭職手續(xù)而不是調(diào)動手續(xù),,但一些高級別公務(wù)員,如局級,、副局級,,走的還是調(diào)動程序。這樣一來,,除了讓高管拿高薪更理直氣壯外,,還能有多少意義?此不解之三也,。
因此,,國有企業(yè)取消行政級別,在長達(dá)數(shù)年的時間里屢屢成為“新聞”,,或許我們只能解釋為:這項改革至今仍然只是“新聞”里的改革,。 |