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近日有媒體報(bào)道稱“北京今年擬開征機(jī)動車排污費(fèi),，實(shí)施前將開聽證會”,，北京市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人1月31日表示，此消息為空穴來風(fēng),，機(jī)動車征收排污費(fèi)僅是北京將深入研究的一項(xiàng)政策,，今年并沒有征收的安排,。
由于發(fā)生國際金融危機(jī)，我國包括汽車工業(yè)在內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受到一定的影響與沖擊,，國家為此已經(jīng)通過開征燃油稅,、減免小排量汽車購置稅等政策扶持汽車工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)汽車消費(fèi)領(lǐng)域的內(nèi)需,。在這樣的背景下,，如果向機(jī)動車征收所謂排污費(fèi)，顯然與國家扶持汽車工業(yè)發(fā)展與擴(kuò)大內(nèi)需的政策不相符合,，不利于將國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響降至最低的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
向機(jī)動車征收所謂排污費(fèi)，事實(shí)上也難以起到有效減輕污染,、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的效用,。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與民眾生活需求的不斷提高，汽車進(jìn)入家庭將是不可阻抑的趨勢,，通過征收排污費(fèi)等政策阻礙民眾購買機(jī)動車,，是與不斷提升國民生活水平、促進(jìn)民生福祉改善的發(fā)展初衷背道而馳的,。而且,，事實(shí)上不少家庭也不會因?yàn)檎魇张盼圪M(fèi)而放棄購買機(jī)動車，在這種情形下,，向機(jī)動車征收排污費(fèi),，事實(shí)上只會起到增加機(jī)動車主經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、減損其生活幸福程度的消極作用。
另一方面,，機(jī)動車既然能夠合法進(jìn)行銷售,，就表明其是符合有關(guān)機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)與國家環(huán)保政策要求的，在這種情形下,，再向購買機(jī)動車的消費(fèi)者征收排污費(fèi)沒有道理,。而且，即便從廣義上說任何車輛只要使用就會造成污染,，所謂排污費(fèi)也應(yīng)當(dāng)向通過銷售機(jī)動車贏利的生產(chǎn)廠家征收,，而不應(yīng)將已在購買機(jī)動車過程中繳納各種稅費(fèi)的機(jī)動車消費(fèi)者作為排污費(fèi)的征收對象，否則難免有二次征稅的嫌疑,。而且即便是在機(jī)動車生產(chǎn)環(huán)節(jié),，也不應(yīng)簡單地增加稅費(fèi)，而應(yīng)通過相關(guān)政策引導(dǎo)廠家多生產(chǎn)排污量小,、符合更高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與要求的機(jī)動車,，以降低出廠的機(jī)動車在使用環(huán)節(jié)中對環(huán)境的破壞程度，從源頭上促進(jìn)汽車消費(fèi)領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作,。從這個意義上說,，向機(jī)動車征收所謂排污費(fèi)，實(shí)際上只是一種治標(biāo)不治本的辦法,。 |