14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。規(guī)劃提出,，從2009年3月1日至12月31日,，國家安排50億元，對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車,，給予一次性財政補(bǔ)貼,。由于1.3升以下排量的微型客車還可以享受振興規(guī)劃提出的購置稅優(yōu)惠，這意味著國家出臺力度空前的財稅政策鼓勵汽車下鄉(xiāng),。
近幾年,，國家重大惠農(nóng)政策不斷出臺。然而,，在汽車下鄉(xiāng)方面推出力度如此之大的重拳尚屬首次,。2009年應(yīng)該是汽車下鄉(xiāng)的元年,，而汽車下鄉(xiāng)必將為我國汽車社會帶來影響深遠(yuǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，開啟嶄新的篇章,。
1994年,，國務(wù)院公布了第一個《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，首次提出“國家鼓勵個人購買汽車……任何地方和部門不得用行政和經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)個人購買和使用正當(dāng)來源的汽車,�,！�2001年開始，轎車快速進(jìn)入中國家庭,。
然而,，中國社會的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也對中國汽車社會的成長造成了“二元影響”：回首近十幾年，汽車多是在中國的城市尤其是大中城市快速普及,。汽車進(jìn)入農(nóng)村的速度一直受到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、道路硬件欠缺等各種因素的制約,。雖然我國廣大農(nóng)村地區(qū)保有數(shù)量巨大的低速貨車(農(nóng)用車),，但是這部分車輛排放、安全水平不容樂觀,，容易為重大交通事故埋下隱患,，難以適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，難以滿足城鎮(zhèn)化進(jìn)程中廣大農(nóng)民日益提高的各種民生需求,。
分析調(diào)整振興規(guī)劃的相關(guān)政策,，政府部門果斷地抓住了機(jī)遇，對我國汽車社會的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,，對現(xiàn)有汽車社會機(jī)動車的保有結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,，對汽車產(chǎn)業(yè)的銷售格局進(jìn)行調(diào)整。而這一系列的結(jié)構(gòu)調(diào)整將啟動規(guī)模巨大的農(nóng)村汽車市場的終端消費(fèi),，為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長貢獻(xiàn)力量,。
從目前國內(nèi)汽車廠家的產(chǎn)品分布格局看，在微型客車,、皮卡,、輕卡、低端SUV等領(lǐng)域,，自主品牌廠家擁有占領(lǐng)廣大農(nóng)村汽車市場的絕對優(yōu)勢和潛力,。當(dāng)前，在自主品牌出口下滑的情況下,，開辟農(nóng)村汽車市場作為自主品牌廠家的“第二戰(zhàn)場”,，可以確保自主品牌的市場份額，穩(wěn)定上下游產(chǎn)業(yè)鏈,。如果說新能源汽車將決定自主品牌的明天,，那么，新開辟的農(nóng)村汽車市場將為自主品牌的今天提供穩(wěn)定的增長保障，為2009年乃至以后幾年中國車市的穩(wěn)定增長上了保險,。
一個不容忽視的問題是,，汽車的商品特性決定了汽車下鄉(xiāng)遠(yuǎn)比家電下鄉(xiāng)的任務(wù)要更復(fù)雜、更艱巨,。舉例來說,，汽車下鄉(xiāng)的一個重要前提就是廠家的營銷下鄉(xiāng)、服務(wù)下鄉(xiāng)要走在前面,，要讓農(nóng)民朋友方便購車,、方便保養(yǎng)、方便修車,，要想做到這些,，自主品牌廠家應(yīng)當(dāng)著眼縣市布點織網(wǎng)。再比如,，目前國內(nèi)城鄉(xiāng)油品質(zhì)量還存在差異,。節(jié)能環(huán)保的汽車替代農(nóng)用車，首先要保證農(nóng)村能加到質(zhì)量和城里的燃油不相上下的汽柴油,。此外,，農(nóng)村駕駛員的交通安全意識、交通文明理念,、汽車技術(shù)常識等也是急需提升的“軟件”,，需要相關(guān)基層部門協(xié)助普及。
剛剛過去的2008年是改革開放三十周年的紀(jì)念節(jié)點,。三十年間,，黨和國家力度越來越大的惠農(nóng)政策使農(nóng)民增收逐步駛上快車道。再加上國家財稅政策的大力支持,，汽車大規(guī)模進(jìn)入農(nóng)村家庭成為可能。亟待開發(fā)的農(nóng)村汽車市場就像一片處女地,，使中國汽車市場在未來十年成為全球最有增長潛力的汽車市場,。
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