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2008年最后一天,，國務(wù)院總理溫家寶主持的國務(wù)院常務(wù)會議決定，同意工業(yè)和信息化部按照程序,，啟動牌照發(fā)放工作,。有關(guān)運營商人表示，3G發(fā)牌“最晚也不會拖到春節(jié)后了”,。
所謂3G,，指第三代移動通信系統(tǒng)。3G有三個國際性的技術(shù)規(guī)范,，一個是中國制訂的TD-SCDMA,，一個是美國制訂的CDMA2000，再一個是歐洲制訂的WCDMA,。據(jù)報道,，此前工信部部長李毅中在多個場合明確，3G發(fā)牌方案是一分為三：中國移動將獲得TD-SCDMA牌照,，中國電信將獲得CDMA2000牌照,，中國聯(lián)通(600050,股吧)將獲得WCDMA牌照。這樣看來,，3G牌照發(fā)放是早在聯(lián)通與網(wǎng)通合并之前就已經(jīng)確定,，而國務(wù)院常務(wù)會議不過是作最后的批準。
3G牌照發(fā)放的意義不可低估,。啟動3G牌照發(fā)放,，是中國通信業(yè)發(fā)展的標志性歷史事件，是中國推動IT業(yè)發(fā)展,、拉動內(nèi)需的重要之舉,。
3G牌照的發(fā)放有利于中國和世界3G的發(fā)展。相對于世界上一些先行國家,，中國的3G發(fā)展落后了,。美國,、英國、日本,、韓國,、香港早就走在前面。中國雖然在3G技術(shù)的研究不算晚,，制訂的TD-SCDMA標準甚至在1999年10月底就被國際電聯(lián)采納為世界第三代移動通信（3G）無線接口技術(shù)規(guī)范建議,，卻因經(jīng)濟整體水平落后、條件不成熟而一直拖到現(xiàn)在沒有推進,。啟動3G牌照發(fā)放,，標志著中國3G發(fā)展的條件成熟，我國通信產(chǎn)業(yè)可望結(jié)構(gòu)性優(yōu)化升級,，全球3G的發(fā)展也將因此受益,。
3G牌照的發(fā)放對拉動中國內(nèi)需具有積極作用。專家分析認為,，3G牌照的發(fā)放可以推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈形成一條包括3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),、終端設(shè)備制造、運營服務(wù),、信息服務(wù)在內(nèi)的通信產(chǎn)業(yè)鏈，未來3年可借以拉動近2萬億元的社會投資,，這有助于擴大內(nèi)需,，刺激經(jīng)濟增長。特別是在當前全球金融危機背景下,，3G牌照的發(fā)放對擴大內(nèi)需,、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的作用將非常明顯。盡管對勞動者的吸納效果不如基礎(chǔ)建設(shè)明顯,，但3G產(chǎn)業(yè)的資金和技術(shù)密集性決定了它將對腦力勞動者產(chǎn)生巨大的吸引力,。
3G牌照的發(fā)放也可帶動行業(yè)回暖。在全球金融危機的大環(huán)境下,，3G牌照的發(fā)放對于拉動國內(nèi)投資,、電信設(shè)備行業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游都有正面的刺激作用。通信企業(yè)存在著大股東增持上市公司股份的可能性,。而且,，3G技術(shù)的應(yīng)用，意味著自主產(chǎn)業(yè)技術(shù)有了用武之地,，國外廠家壟斷核心技術(shù)的局面一去不復(fù)返,。這給中國電信業(yè)包括中小企業(yè)帶來極大發(fā)展機遇。顯然,，3G新業(yè)務(wù)存在刺激經(jīng)濟和股市的預(yù)期,。
3G牌照的發(fā)放也將使消費者受益,。進入3G時代，運營商三強相斗,，競爭將更加激烈,，也必通過低價格來吸引大量的用戶。再者,，3G時代與2G時代相比,，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的成本也大為降低，因此3G時代到來之時,，也必將是移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)降價之時,。盡管初期運營成本較高，價格可能較高,，但吸取國外3G發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn),，手機上網(wǎng)的資費肯定會越來越低。隨著手機上網(wǎng)的群體進入快速增長的階段,，資費的下降更成為可能,。 |