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今年下半年以來，受國際金融危機影響,，我國一些行業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難,，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，擴大內(nèi)需,、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長成為當(dāng)前和明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。為應(yīng)對國際金融危機的沖擊，進(jìn)一步貫徹落實中央擴大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施，國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布了關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見,。
在此次出臺的意見措施中,，把促進(jìn)貨幣信貸穩(wěn)定增長、滿足合理資金需求放在了突出位置,，銀行的信貸支持涉及民生工程,、“三農(nóng)”、中小企業(yè)發(fā)展,、就業(yè),、居民消費等諸多方面。比如,，加大對民生工程,、“三農(nóng)”、重大工程建設(shè)的信貸支持,；鼓勵金融機構(gòu)建立專門為中小企業(yè)提供信貸服務(wù)的部門,，增加對中小企業(yè)的信貸投放；引導(dǎo)更多信貸資金投向農(nóng)村,；探索發(fā)展大學(xué)畢業(yè)生小額創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù),；支持居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房；支持汽車消費信貸業(yè)務(wù)發(fā)展等,。這意味著,，在我國目前仍以間接融資為主要模式的情況下，銀行信貸作為企業(yè)融資和個人消費貸款的主要渠道,，將在支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、促進(jìn)居民消費等方面發(fā)揮更大的作用。
為滿足市場對資金的合理需求,，各家銀行也積極行動起來,，及時調(diào)整信貸計劃，信貸投放力度明顯加大。央行最新公布的數(shù)據(jù)顯示,，11月份我國金融機構(gòu)新增貸款4769億元,，新增貸款主要流向了企業(yè)。今年前11月新增貸款達(dá)4.14萬億元,，提前實現(xiàn)了今年新增貸款超4萬億元的計劃目標(biāo),，貨幣信貸的穩(wěn)定增長，為擴大投資,、拉動消費,、幫助企業(yè)渡過難關(guān)提供了強有力的支持。
在增加信貸支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,，如何控制金融風(fēng)險是當(dāng)前面臨的一個重要課題,。對銀行來說，需要正確處理好金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范金融風(fēng)險的關(guān)系,，在經(jīng)濟(jì)下行時既要避免盲目惜貸,，又要切實提高金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，防止低水平重復(fù)建設(shè),。在信貸投放上堅持區(qū)別對待,、有保有壓的原則，支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在風(fēng)險可控前提下,，對基本面比較好、信用記錄較好,、有競爭力,、有市場、有訂單但暫時出現(xiàn)經(jīng)營或財務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持,。同時,，適當(dāng)控制對一般加工業(yè)的貸款，限制對高耗能,、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款,。
有效防范和化解金融風(fēng)險，僅靠銀行業(yè)的努力是不夠的,。還需要各部門加強政策的協(xié)調(diào)配合,，為銀行的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。比如,，設(shè)立多層次中小企業(yè)貸款擔(dān)�,；鸷蛽�(dān)保機構(gòu)，落實對中小企業(yè)融資擔(dān)保,、貼息等扶持政策,；支持地方政府建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，對銀行業(yè)金融機構(gòu)中小企業(yè)貸款按增量給予適度的風(fēng)險補償；建立政府扶持,、多方參與,、市場運作的農(nóng)村信貸擔(dān)保機制等。只有經(jīng)營風(fēng)險降低了,，資產(chǎn)質(zhì)量提高了,，有借有還，良性循環(huán)的機制建立了,，銀行業(yè)才能持續(xù)健康發(fā)展，才能為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加強勁的動力,。 |