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央行新聞發(fā)言人李超日前在接受新華社記者采訪時首次透露,，為靈活有效應對正在蔓延的國際金融危機帶來的影響,，保持中國經濟平穩(wěn)較快增長,，央行目前已不再對商業(yè)銀行信貸規(guī)劃加以硬約束,。業(yè)內人士指出，取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)模的硬管控,，有望在明年得以延續(xù),，但央行仍將全面監(jiān)測信貸增速及貨幣供應量。(11月3日《上海證券報》)
央行不再對商業(yè)銀行信貸規(guī)劃加以硬約束要防止重蹈“一放就亂”覆轍,。過去,，宏觀調控一直在“一管就死、一放就亂”怪圈中徘徊,。市場經濟體制建立后,，我國宏觀調控水平大大提高，“一管就死”局面不再出現(xiàn),。但是,，如果徹底放開在信貸等方面的管制，比如：放開對商業(yè)銀行總行的信貸總規(guī)模約束,，會不會出現(xiàn)“一放就亂”局面，心里確實沒有底,。因為,，我國銀行業(yè)一哄而起的“習俗”還沒完全脫離，商業(yè)銀行特別是國有商業(yè)銀行內部機關型,、行政化管理氛圍還非常濃厚,。一旦徹底放開信貸規(guī)模硬管控，不排除在一定階段出現(xiàn)突擊,、盲目放貸情況,，甚至出現(xiàn)嚴重超負荷經營(超過其本身長期、穩(wěn)定資金來源發(fā)放貸款)情況,，不但可能造成商業(yè)銀行資金頭寸緊張,，更重要的是可能釀成金融風險，沖擊宏觀調控政策和目標,。過去我們有沉痛教訓,，今天更需倍加警惕。
這次全球金融危機,，需要總結和吸取的教訓非常多,，其中之一就是，應如何對金融業(yè)進行監(jiān)管。在銀行業(yè)監(jiān)管上,，美國等主流國家的慣例是嚴格對商業(yè)銀行的資本金監(jiān)管和約束,，參照標準是“巴塞爾協(xié)議”。然而,，這次全球金融危機爆發(fā)后,，國際社會一些專家對這一監(jiān)管模式提出了質疑。一些專家認為,，國際金融危機之所以爆發(fā),，與一些國家片面追求金融企業(yè)資本金監(jiān)管，而放棄其他監(jiān)管不無關系,。一些專家提出,，不但要對資本金充足與否進行監(jiān)管和約束，而且,，要對商業(yè)銀行,、投資銀行的具體業(yè)務，信貸規(guī)模以及投向,，金融新產品特別是金融衍生品開發(fā)研制和市場推銷等進行全方位監(jiān)管,。國際上要求對商業(yè)銀行全方位監(jiān)管的呼聲此起彼伏，其中防止商業(yè)銀行信貸規(guī)模盲目擴張是重點之一,。
當然,，目前中國經濟受國際金融危機影響，出現(xiàn)了減速跡象,。央行取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)模的硬管控,，目的在于給商業(yè)銀行充分的信貸自主權，使其及時,、不受約束地支持經濟發(fā)展,。但是，需要認真解決好“取消后”可能出現(xiàn)的信貸盲目擴張帶來的風險等一系列問題,。
筆者十分贊成全國人大常委,、財經委副主任委員吳曉靈近日說的一番話，在內外經濟形勢復雜的背景下,，中國的貨幣政策更應趨穩(wěn),，外匯儲備的經營策略也不宜做大的調整。保持經濟穩(wěn)定更多需依賴財政政策和其他經濟政策,。貨幣政策決不能過于忽左忽右,，擺動太大。
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