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幾年前,，筆者曾經(jīng)在一家歐洲的化妝品公司工作,。一遇到要生產(chǎn)專門出口到日本、韓國的化妝品,，就有些頭大,。因?yàn)閾?jù)說當(dāng)?shù)匾?guī)定，所有產(chǎn)品的包裝只能有兩層：初始包裝（直接與產(chǎn)品接觸的包裝）和外包裝,，具體到化妝品一般就是瓶瓶罐罐和外面的紙盒,。但是一般的化妝品包裝會有一層塑封紙，我們就必須關(guān)照生產(chǎn)部門,，在生產(chǎn)過程中,，不要包裝這樣一層塑封紙。對已經(jīng)生產(chǎn)好的成品,，我們就得組織員工返工,，把塑封紙撕掉。后來明白,，日本等國這樣規(guī)定,，是為了避免過度包裝,。
我們抑制過度包裝的步伐也不慢,，《限制商品過度包裝條例》目前也到了立法聽證階段。按照征求意見稿的規(guī)定,，判定是否過度包裝有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是除初始包裝外,，商品包裝層數(shù)不得多于三層；二是商品包裝空隙率不得大于55%,；三是除初始包裝成本之外,，商品包裝成本不得超過商品銷售價(jià)的15%。
這幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中第一個(gè)不算苛刻,，對照筆者上文提到的標(biāo)準(zhǔn),，放松了兩層，企業(yè)的操作難度應(yīng)不大,。
但對于部分企業(yè),，后兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是有些難度的。果然,，據(jù)報(bào)道,，《條例》立法聽證會在質(zhì)檢總局舉行時(shí),，這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)成為所有企業(yè)代表的質(zhì)疑焦點(diǎn)。
其實(shí)《限制商品過度包裝條例》是去年通過的《限制商品過度包裝通則》的升級版,�,！锻▌t》主要規(guī)范的是飲料酒、糕點(diǎn)（月餅除外）,、糧食等六類商品,，同樣要求商品包裝空隙率不得大于55%，甚至規(guī)定糧食的包裝空隙率為小于等于10%,。對于包裝成本,，則只是提出建議：除初始包裝之外的所有包裝成本總和不宜超過商品出廠價(jià)格的15%。現(xiàn)在的《條例》則把范圍擴(kuò)大到所有“在中華人民共和國境內(nèi)”生產(chǎn),、銷售的商品和設(shè)計(jì),、制造、使用的商品包裝,，并且在具體標(biāo)準(zhǔn)有所放松的前提下,，把標(biāo)準(zhǔn)上升為法規(guī)。
企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)可以不太重視,，但對法規(guī)就相當(dāng)謹(jǐn)慎,。參加此次聽證會的企業(yè)代表有質(zhì)疑，原因很簡單,，他們賣的不是商品,，是禮品——不是禮品，商品包裝空隙率怎么會大于55%,，包裝成本會超過商品銷售價(jià)的15%呢?
記得上世紀(jì)八十年代的糖果外層都裹有“糯米紙”,，既是部分包裝，又可食用,，哪有什么過度包裝,。那時(shí)，雀巢咖啡剛進(jìn)入中國市場,，裝咖啡粉末的有蓋玻璃瓶成了不少“時(shí)尚人士”的水杯,，包裝不但沒有過度，而且物盡其用,。而現(xiàn)在,，一樣的U盤都分精裝、簡裝好幾個(gè)版本,，顧客可以各取所需,；現(xiàn)在專門送人的黃金(資訊,行情)書都有不少，過度包裝好像不少人也能理解,。更重要的是,，有小部分人有這樣的需求,。《條例》也許能管住企業(yè),，但管不住這樣的需求,。
筆者擔(dān)心，“初始包裝”會成為企業(yè)的一個(gè)突破口,，初始包裝會從現(xiàn)在的“容器”升級為“禮品”,，取代原先第二、三層包裝的禮品化,。 |