物價上漲實際上并不是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)真正的危險,真正嚴(yán)重的問題是緊縮性貨幣政策所導(dǎo)致的“流動性扭曲”以及外資取代內(nèi)資,、政府?dāng)D壓民間,、國企驅(qū)逐民企的畸形現(xiàn)象;而政府及時出手,,調(diào)整政策取向以穩(wěn)定市場和經(jīng)濟(jì),,實是情理當(dāng)中之事。全世界沒有哪個經(jīng)濟(jì)體會聽任市場看不見的手去作用而政府完全無所作為,。
中國政府的緊縮政策當(dāng)前已在向擴(kuò)張調(diào)整,,但調(diào)整的步伐相對謹(jǐn)慎,陷于“既要……又要……”的兩難決策境地,。在房地產(chǎn)方面,,政府雖已在最高會議上明確要穩(wěn)定樓市,并且已經(jīng)開始放松信貸,,地方則更加積極一些,,但一些重要政策仍處于猶豫狀態(tài)。然而,,遲疑即是貽誤,。如果不能認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻性,迅速穩(wěn)定市場信心,,中國經(jīng)濟(jì)有極大的可能緊縮過度,,滑入陷阱,進(jìn)而喪失歷史性的時機(jī),。 今年上半年的國內(nèi)生產(chǎn)總值,,以生產(chǎn)法計算,比上年同期回落1.8個百分點,。而從支出法的角度,,考慮到消費(fèi),投資,,凈出口和政府支出增長速度的變化,,經(jīng)濟(jì)的實際增長應(yīng)在9%甚至在8.5%以下,�,?紤]到在去年凈出口的貢獻(xiàn)高達(dá)2.7%,貿(mào)易順差的負(fù)增長是絕不可小看的嚴(yán)重事件,。上半年,,雖然消費(fèi)增長仍然快速,同比增長21.4%,,實際增長12.9%,,但從居民收入增長來看,,扣除價格因素,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長6.3%,;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長10.3%,,綜合起來低于去年的整體收入上升幅度。如果再考慮到當(dāng)前的股市暴跌,、房市低迷等負(fù)財富效應(yīng)現(xiàn)象,,消費(fèi)的下滑就更加值得警惕。 歸結(jié)政府決策謹(jǐn)慎的原因,,是因為在很大程度上受到當(dāng)前一些主流性的認(rèn)識迷幻的影響,,這就是筆者今天要在這里討論的物價、貨幣,、市場的三重“迷幻”,。 先說“物價迷幻”。外界普遍盛傳中國物價將上漲至兩位數(shù)并且經(jīng)濟(jì)還將進(jìn)入滯脹,。正是對物價上漲的最大擔(dān)心,,致使當(dāng)前政策調(diào)整顧忌重重。但實際上,,除了極少例子,,經(jīng)濟(jì)下滑特別是快速的下滑勢必導(dǎo)致需求萎縮,進(jìn)而物價下滑,。而由于基數(shù)效應(yīng),,明年物價同比進(jìn)一步回落的可能性很大。因此,,很顯然,,防治物價上升不是目前的主要問題。物價上漲實際上并不是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)真正的危險,。 在筆者看來,,2月價格指數(shù)是今年高點的判斷應(yīng)該成立,6月之后物價指數(shù)逐漸下降的判斷也大致成立,。即使在汽油,、柴油的成品油價格上調(diào)之后,這樣的判斷也還看不出有需要調(diào)整的理由,。在油價上調(diào)之后,,6月CPI的年同比漲幅略低于5月份的7.7%,對于中國宏觀經(jīng)濟(jì)和有關(guān)政策制定,這應(yīng)該是極重要的信號,。 目前更大的關(guān)切集中在出廠價格指數(shù)(包括統(tǒng)計局的工業(yè)品出廠價格和央行的企業(yè)商品價格指數(shù)),。5月,工業(yè)品出廠價格同比上漲8.2%,,同比漲幅連續(xù)第十個月擴(kuò)大,,但消除季節(jié)波動后,,5月的PPI環(huán)比增長0.44%,與過去7個月的同樣數(shù)據(jù)相比,,是個相對低的環(huán)比增長,。央行公布的企業(yè)商品價格指數(shù)5月份比上年同期上漲9.6%,消除季節(jié)波動后,,5月的央行價格指數(shù)環(huán)比增長0.31%,,與過去7個月份的相同數(shù)據(jù)相比,也是相對低的環(huán)比增長,。央行的出廠價格指數(shù)和統(tǒng)計局的出廠價格指數(shù)所顯示的相似趨勢表明,,價格上升的壓力有所減弱。 當(dāng)然,,柴油的成品油價格上調(diào)之后,,中國實際價格與國際價格之間還有很大差距,所以國家再次上調(diào)汽油,、柴油的成品油價格的可能性依然存在,。但政府的調(diào)價會考慮國際原油價格可能的發(fā)展趨勢。在中國調(diào)整汽油,、柴油的成品油價格之后,,國際原油價格有個大幅度的下降,這說明國際油價波動中有中國因素,,但更重要的是美國因素,。近期國際油價快速回落顯示全球經(jīng)濟(jì)下滑對油價已經(jīng)產(chǎn)生影響。 因此,,對于中國物價目前出現(xiàn)的一些向好跡象,,我們有理由謹(jǐn)慎樂觀,至少不必太悲觀,。 再說“貨幣迷幻”,。我國當(dāng)前流動性真的還是過剩嗎?過去幾年我國的貨幣供應(yīng)基本上處于穩(wěn)定狀態(tài),,并沒有凸顯“流動性過�,!钡男盘枺衲暌詠砩踔脸霈F(xiàn)了微觀上的流動性不足以及整體性的明顯的流動性扭曲的現(xiàn)象,。 從反映資金寬緊的市場利率變化來看,,受央行不斷緊縮的貨幣政策的影響,當(dāng)前民營企業(yè)通過貸款渠道融資越來越困難,,民間信貸利率不斷走高,,導(dǎo)致民間借貸資本價格升高,,有的地區(qū)民間借款年利率高達(dá)36%,,證明流動性過剩在市場和微觀層次不僅不存在,,甚至是緊張的。事實上,,政府已經(jīng)承認(rèn),,對于廣大的中小企業(yè)來說,融資難問題和成本過高問題已經(jīng)成了制約其生存發(fā)展的瓶頸,。 筆者認(rèn)為,,盡管外匯不斷增長,令當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)仍然存在著巨大的流動性過剩壓力,,但流動性過剩的壓力并不等于流動性過剩的現(xiàn)實,。中國的流動性事實上來自于三個方面即外資流入、銀行的信貸杠桿以及人民幣存款大搬家,。過去幾年,,因為央行的緊縮卓有成效,中國總體貨幣供應(yīng)并未失控,。而進(jìn)入今年以來,,由于第二套房貸的限制以及當(dāng)前市場信心的逆轉(zhuǎn),流動性過剩的壓力只剩下外資流入一項,。同時從國民經(jīng)濟(jì)和投資結(jié)構(gòu)來看,,很明顯地出現(xiàn)了流動性扭曲的現(xiàn)象。 眾所周知,,在美國,,消費(fèi)貢獻(xiàn)了GDP的70%左右,而我國的消費(fèi)大概只占了GDP的35%,;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固定資產(chǎn)投資則占到了50%,,而這其中的相當(dāng)部分都是地方政府政績工程引致的投資。這樣的投資結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了與政府投資相關(guān)的形象工程以及地產(chǎn),、鋼鐵,、水泥等行業(yè)過熱,而大多數(shù)民營經(jīng)濟(jì)尤其是“中國制造”則走向冷清的局面,。所以,,“流動性過剩”只是假象,,當(dāng)前中國真正嚴(yán)重的問題是緊縮性貨幣政策所導(dǎo)致的“流動性扭曲”,,即在宏觀上表現(xiàn)為流動性充裕的壓力,而在微觀上則表現(xiàn)為“流動性不足”,,以及外資取代內(nèi)資,、政府?dāng)D壓民間、國企驅(qū)逐民企的畸形結(jié)構(gòu)現(xiàn)象。如此,,國家針對流動性過剩所制定一刀切的緊縮貨幣政策,,不僅沒有真正解決通貨膨脹和投資結(jié)構(gòu)不合理的痼疾,反而使得投資環(huán)境進(jìn)一步惡化,。 為了進(jìn)一步理解目前的貨幣增長的意義,,不妨與1997年的貨幣增長速度做個比較。1997年第一季度的M2貨幣供應(yīng)量比上年同期增長21.1%,,而1996年底的增長率是25.3%,。在那樣高的貨幣增長速度下,1997年1月CPI同比增長5.9%,
而4個月之后,,
CPI就降為3.2%,。10年前的經(jīng)歷表明,目前的貨幣增長速度已經(jīng)沒有推動價格上升的壓力,。 最后,,再說說認(rèn)定政府不該作為的所謂“市場迷幻”。這在政府要不要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的問題上表現(xiàn)得尤其突出,。有人認(rèn)為,,房地產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)的調(diào)整乃是必然,政府應(yīng)該聽之任之,,讓市場那只看不見的手去發(fā)揮作用,。這實際上是一種市場迷幻,因為全世界沒有一個經(jīng)濟(jì)體是聽任市場看不見的手去作用而政府完全無所作為的,。無論是美國還是其他市場經(jīng)濟(jì)國家,,政府無不扮演著宏觀調(diào)控的基本角色,以確保經(jīng)濟(jì)既不過熱,,又不過冷,。2006年至2007年,中國經(jīng)濟(jì)明顯有過熱跡象,,我們積極主張政府干預(yù),,在高速運(yùn)動的車輪中摻砂子。而當(dāng)前,,中國經(jīng)濟(jì)有面臨過冷的危險,,世易時移,政府及時出手,,調(diào)整政策取向以穩(wěn)定市場和經(jīng)濟(jì),,實是情理當(dāng)中之事。 其實,,有些人的論調(diào)是相當(dāng)奇怪的,。在經(jīng)濟(jì)過熱時,,他們積極主張政府干預(yù),但在經(jīng)濟(jì)可能會陷入偏冷時,,他們的政策論調(diào)仍然是緊縮再緊縮,,以及借口應(yīng)該由市場調(diào)控而拒絕政府對市場的干預(yù)。這可以說是一種學(xué)術(shù)上的憤青主義,。 筆者已多次呼吁,,要防范2007年至2008年演變成1997年至1998年�,,F(xiàn)在看來,,本屆政府的反應(yīng)顯然更為迅速,很注意方向,、力度和節(jié)奏,,顯示出宏觀調(diào)控的經(jīng)驗更成熟。只是,,擴(kuò)張力度要更加積極和鮮明,,特別是貨幣政策需要有明顯調(diào)整。 美國紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院的教授Roubini
曾因?qū)?997年亞洲金融危機(jī)的研究,,特別是他所建立的關(guān)于金融危機(jī)研究的巨大網(wǎng)站而出名,。最近,他在電視訪談中對美國經(jīng)濟(jì)和金融形勢給出了十分悲觀的估計:美國金融體系處在大蕭條以來的最壞的危機(jī)之中,,股票熊市只是居于半途,,還有較長的路要走。而次級貸款僅僅是壞賬危機(jī)的初步表現(xiàn),。照他估計,,次級貸款所形成的損失,最終總額應(yīng)在1萬億到2萬億美元之間,,解決樓市危機(jī)需要1萬億美元,,目前所提出的250億甚至更多的計劃不過杯水車薪而已。他相信,,美國經(jīng)濟(jì)的這次衰退將持續(xù)到明年第二季度,。 在全球性的通貨膨脹也已到了高點,基本已呈回落之勢,,只是以多快速度回落還不確定,,特別是油價繼續(xù)上升壓力已不太大,今后基本上是下降趨勢的前景下,,繼續(xù)緊縮貨幣,,反通貨膨脹已失去依據(jù),而既要……又要……的策略也已不合時宜,,并可能導(dǎo)致喪失時機(jī),。 這里,,筆者要再提一下1998年。那年,,為了應(yīng)對急劇變化的經(jīng)濟(jì),,法定存款準(zhǔn)備金和備付金賬戶在3月合并,準(zhǔn)備金比率下調(diào)5個百分點,,同時大力度刺激內(nèi)需,,然而經(jīng)濟(jì)增速仍不可避免地下滑,同時物價也迅速回落,。那年
4月,,居民消費(fèi)價格指數(shù)同比仍下降0.3%,比3月份下降0.8%,。美國最近的形勢發(fā)展表明,,美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退已確鑿無疑,因此外部需求還將繼續(xù)減弱,,我國目前的政策選擇必須是刺激內(nèi)需,,確保經(jīng)濟(jì)增長。而刺激內(nèi)需的重點一定是投資,,特別是房地產(chǎn)投資,,同時,也有必要通過停止人民幣升值來保證出口加工業(yè)的增長發(fā)動機(jī)不要完全熄火,。 中國經(jīng)濟(jì)今年上半年已快速回落,,而未來的形勢會更嚴(yán)峻。由于緊縮政策會有慣性效應(yīng),,因此如果政府宏觀調(diào)控政策沒有雷厲風(fēng)行的大的改變,,則明年的經(jīng)濟(jì)可能會相當(dāng)困難,很有可能重陷“保八”困境,。因此,,有必要及時消除宏觀政策調(diào)整的“三大迷幻”,在包括穩(wěn)定房地產(chǎn)市場等問題上,,政府應(yīng)更加積極有力地出牌,。 |