|
活躍在中國境內(nèi)的境外利益集團(tuán),，通過各種方式，越來越多,、越來越深地介入中國經(jīng)濟(jì)決策,。有關(guān)中國的經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到侵蝕的話題越來越引起關(guān)注。與發(fā)達(dá)國家相比較,，在華的境外利益集團(tuán)無拘無束,，為所欲為，應(yīng)實(shí)施有效制約,。（5月6日《瞭望新聞周刊》）
我們不能否定境外利益集團(tuán)及其資本對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn),，但是，境外利益集團(tuán)在我國經(jīng)濟(jì)政策及其官員,、利益代言人的過度“寵愛”下，已經(jīng)逐步成為影響我國經(jīng)濟(jì)決策以及一些地方政府行為的一股強(qiáng)大勢力,。
毫不夸張地說,，在某些地區(qū)、某些領(lǐng)域,，境外利益集團(tuán)已經(jīng)發(fā)動(dòng)了一場場的
“經(jīng)濟(jì)顏色革命”,。與此同時(shí)，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,、利益集團(tuán)在與境外利益集團(tuán)的“抗衡”和“交鋒”中,，絕大多數(shù)都處于下風(fēng)，以至于許多中資企業(yè)的老總說,，如今是“女婿”的天下,，“兒子”不再有話語權(quán),。
這不能不引起我們的高度重視。那么,，應(yīng)當(dāng)如何防止境外利益集團(tuán)的勢力擴(kuò)張,，防止境外利益集團(tuán)在華發(fā)起的一場場
“經(jīng)濟(jì)顏色革命”呢？
首先,，要重新審視和完善對外國資本的各項(xiàng)政策,。令人欣慰的是，在經(jīng)歷了20多年的實(shí)踐與思考以后,，在對待外國資本的政策上,，終于邁出了重要一步，那就是統(tǒng)一內(nèi)外資稅收政策,。但是,，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)�,，一些境外利益集團(tuán)在中國境內(nèi)“浸淫”了幾十年后,，已經(jīng)對中國的國情了如指掌，十分善于鉆政策的空子,，抓政策的軟肋,。如在執(zhí)行所得稅減免政策方面，許多外資企業(yè)就鉆過政策的空子,，在所得稅減免政策上撈足了好處,。不僅如此，還通過兩頭在外等手段,，把利益轉(zhuǎn)移到他們的國外公司,。所以，在對待外資企業(yè)的政策上,，僅僅統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅政策還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，必須像網(wǎng)絡(luò)一樣，打出更多的補(bǔ)丁,，做出更多的政策補(bǔ)充,。
第二，要切實(shí)消除一些地方政府的“外資崇拜”情結(jié),。我們不贊成再提“反對崇洋媚外”這樣的口號,，但是，也必須消除地方政府的“外資崇拜”情結(jié),。說實(shí)話,，境外利益集團(tuán)所以敢如此膽大妄為，一個(gè)重要的原因就在于一些地方政府在錯(cuò)誤政績觀的影響下,，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的“外資崇拜”情結(jié)——只要是外商,，只要有外資,，就可以答應(yīng)一切條件，可以開“綠燈”,。執(zhí)法部門的依法檢查,，會(huì)受到地方政府的干預(yù)；外資企業(yè)違反了國家有關(guān)政策,，可以得到地方政府的保護(hù),；外資企業(yè)從事一丁點(diǎn)公益事業(yè)，有些人就會(huì)感激涕零等等,。相反,，土生土長的企業(yè)，即使對地方的貢獻(xiàn)再大,，也得不到任何照顧,。久而久之這些外資企業(yè)也就把尾巴翹上了天，就會(huì)動(dòng)輒提這要求,，提那要求,，甚至干擾地方政府的決策。要想讓外資不再“橫行霸道”,，就必須消除地方政府的“外資崇拜”情結(jié),，不要過分遷就外資和外商，讓他們享受“國民待遇”,。
|