最近一段時間，國際糧價大幅上漲,，小麥,、玉米、大豆和植物油都處于歷史高位,。我國則由于糧食基本自給自足,，幾乎沒有受到全球糧價劇烈震蕩的影響，但糧食供需的“緊平衡”狀態(tài)長期內(nèi)將不會改變,，發(fā)展糧食生產(chǎn)依然是重大任務,。
在我國，“三農(nóng)”工作被列為全黨工作的“重中之重”,，黨中央,、國務院對發(fā)展糧食生產(chǎn)、確保糧食安全始終給予高度重視,，近年來農(nóng)業(yè)基礎性地位方面的政策明確,，各級政府落實到位，使我國在糧食生產(chǎn),、流通和進出口等各個環(huán)節(jié),，均具備了應對國際糧價震蕩、保障國內(nèi)糧食供給,、保持糧價基本穩(wěn)定的條件,。正如溫家寶總理最近在河北考察時指出的：手中有糧，心中不慌,，中國人完全有能力養(yǎng)活自己,。
但是，民以食為天,，糧食問題始終是需要全社會高度重視的根本問題,。糧食生產(chǎn)是一種資源依賴性很強的產(chǎn)業(yè)，我國耕地,、水資源數(shù)量有限,，資源負荷較重，能夠實現(xiàn)糧食基本自給已經(jīng)十分不容易,。13億人口的大國,，吃飯問題只能主要靠自己解決，國際市場資源可以為我所用,，但不能依賴,。這次國際糧價劇烈震蕩，各國紛紛控制糧食出口,，證明我國在糧食安全問題上長期堅持的這一觀點是完全正確的,。
無論是國內(nèi)糧食生產(chǎn)資源的緊張狀況，還是近期國際糧價震蕩現(xiàn)象,，都表明我國糧食供需的“緊平衡”狀態(tài)長期內(nèi)不會改變,。在這種“緊平衡”狀態(tài)下確保“手中有糧”,，最重要的是加強農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn),，進一步重視節(jié)約用糧,，節(jié)約土地等糧食生產(chǎn)資源。
當前,，全國各地小麥長勢不錯,，如果不出現(xiàn)大的自然災害,，預計今年糧食生產(chǎn)仍會獲得豐收,。但是，由于石油等原材料價格上漲,，農(nóng)資價格上漲,，種糧成本在持續(xù)升高。盡管國家已經(jīng)安排了兩批農(nóng)資綜合直補,，基本上可以化解農(nóng)資漲價的不利影響,，但國際市場上大豆、油料價格波動對國內(nèi)影響較大,，推動價格上漲的因素將持續(xù)存在,。對此，各級政府要有清醒的認識,，千方百計做好糧食生產(chǎn)和市場保障工作,。
確保“緊平衡”狀態(tài)下的“手里有糧”還需要認識到,，市場糧價并不是越低越好,。目前我國小麥、稻谷等主要口糧品種價格已經(jīng)大大低于國際水平,，與快速增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本相比仍然偏低,，農(nóng)民種糧比較收益仍然不高。既要保護消費者利益,，也要保護農(nóng)民種糧積極性,，這是保持我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定提高的根本所在。統(tǒng)籌兼顧兩方面利益,，是對各級政府行政能力的一種考驗,。 |
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