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股市一路狂瀉,，人們在追問底在何處,，政府會否出手“救市”,？近日,，北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授霍德明表示,，“我堅決反對用下調(diào)印花稅來激活股市”，此言一出,，立即遭到網(wǎng)友的激烈反對,，釀成一次不小的網(wǎng)絡(luò)事件。
(3月30日《重慶商報》)
全國政協(xié)委員,、中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長賀強(qiáng)在全國兩會上提交關(guān)于單向收取印花稅的提案后,，“印花稅”成為熱門話題，在大多數(shù)人贊成的氛圍中,，霍教授的“堅決反對”釀成一次不小的網(wǎng)絡(luò)事件,，實屬意料之中。而在我現(xiàn)在看來，愈演愈烈的下調(diào)印花稅的呼聲,，如今已無關(guān)救市而關(guān)乎公平,！
首先是程序的公平——我們不妨再回顧下“半夜雞叫”的經(jīng)歷：去年5月中旬，關(guān)于上調(diào)印花稅的傳聞在民間盛行,，針對傳聞,，財政部和稅務(wù)總局業(yè)務(wù)部門的兩位官員在接受媒體的采訪時說
“從未聽說這件事”，然而,，僅僅幾天后的深夜,，財政部就突然正式宣布了上調(diào)印花稅的消息，“5·30”暴跌上演,，在其后長時間里,，這一直成為股民質(zhì)疑和批評的熱點(diǎn)。國新辦副主任王國慶對此曾表示:“預(yù)則立不預(yù)則廢,，這個就是沒有‘預(yù)’,，它事先沒有預(yù)案，所以出現(xiàn)這個問題時,，沒有任何一位新聞發(fā)言人出來說話,。”
而全國政協(xié)委員,、廣東省律師協(xié)會副會長朱征夫在兩會上更是從法律的角度分析說,，《印花稅暫行條例》條例由國務(wù)院頒布，屬于行政法規(guī),，不屬于《立法法》規(guī)定的“法律”,。《立法法》生效后,，該條例未依《立法法》作相應(yīng)調(diào)整,，其立法權(quán)限與《立法法》的規(guī)定相背。他建議有關(guān)稅收的立法授權(quán)應(yīng)由全國人大收回,。
其次是交易的公平——3月4日,，財政部公布了2007年財政收入的總體情況。其中,，2007年證券交易印花稅完成2005億元,，比上年同期增長1017.4%，增收1826億元,。印花稅快速增長的主要原因之一就是上調(diào)了稅率,。放眼全球,超過80％的國家是不收證券交易稅的。許多發(fā)達(dá)國家,、成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家認(rèn)為,，證券交易稅有損于資本流動,，有礙于資本市場的繁榮，從而取消了該稅種,。我們的投資者除交易印花稅外,，再加上3．5‰的固定傭金，實際上投資者的單邊交易成本為6．5‰,，雙向收取已達(dá)13‰,，堪稱是全球收取證券交易印花稅最高的國家!過高的印花稅率提高了交易成本，降低了交易效率,，極大地增加了股民的投資風(fēng)險,。
正如網(wǎng)友所說，“降印花稅不只是救市,，而是糾錯,，下調(diào)印花稅只是還市場予公正的一項利民政策”。程序的公平和交易的公平,，難道不是我們這個尚在蹣跚學(xué)步的資本市場必須努力迎頭趕上的關(guān)鍵問題嗎,？ |