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中石油,、中石化在國家發(fā)改委官方網(wǎng)站表態(tài),，成品油近期不漲價的消息讓市場漲價的預期淡化,，但是為了降低成本，彌補煉油虧損,，在請求減免進口關(guān)稅,、資源稅之后，兩大公司已向國家有關(guān)部門提交緩交石油特別收益金的申請（3月27日《信息時報》）,。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,，要求特別收益金緩交最后有可能演變成少交。如果少交特別收益金,，中石油獲利更大,，目前中石化需要繳納的特別收益金為40億元左右，中石油則在90億元左右,。我們知道,，一邊是兩大石油集團壟斷經(jīng)營分別獲利上千億元，中石油年報顯示2007年凈利潤達到了1345億元人民幣,，另一邊卻不斷向國家伸手要政策,、要補貼、要減稅,。
先是兩大石油集團以政策性虧損為借口向國家財政要補貼,，結(jié)果中國石化(600028行情,股吧)最終達到了目的。接著,，兩大石油集團向國家申請成品油漲價未果后,，南方等地區(qū)就出現(xiàn)了“柴油荒”，直接影響到公路貨運的經(jīng)營,，直接影響到商品流通,。如果蔓延到全國,，有可能對當前物價走高起到推動作用，甚至引發(fā)通貨膨脹,。在國家,、社會以及民眾的呼吁、輿論壓力下,，兩大石油集團公開出來表示,，成品油供應(yīng)充足，油價不漲,，將加大調(diào)度,，滿足供應(yīng)，起到了很好效果,，恐慌局面有所緩解。有專家,、輿論預測,，兩大石油集團沒有如此“善心”，肯定會有其他“招術(shù)”,。果不其然,，僅過三天不到，“招術(shù)”就來了,，要求國家讓其緩交石油特別收益金,。
筆者無論如何都想不通：國家把石油開發(fā)、經(jīng)營壟斷的權(quán)力給予了兩大集團,，賺了上千億元時是兩大石油公司的功勞,，少賺了就要求國家減稅，在一個小經(jīng)營項目里有一點點虧損又要國家補貼,。國家為何如此“冤大頭”,。
客觀地說，當前,，國際原油價格一路攀升,，達到了100美元一桶以上，各個國家能源成本壓力都相當大,。但是,，究竟我國依賴進口成分有多大，對國內(nèi)市場供應(yīng)影響到底如何,？國內(nèi)市場開發(fā)的石油能夠多大程度上滿足國內(nèi)市場需求,？必須明明白白地告訴消費者。要揭開幾個迷團,，如果中國國內(nèi)市場對國際石油依賴程度很高,，嚴重影響到了兩大石油集團的經(jīng)營,，使其虧本進口，那么,，中石油2007年度盈利1300多億是如何來的,。同時，中國國產(chǎn)石油成本是多少,？兩大公司是多少成本拿到國產(chǎn)石油的,，中國參股外國石油成本是多少？兩公司又是以多少成本拿到該類石油的,？兩公司的運營成本是多少,？員工、中層,、高層的工資福利及獎金各是多少,？這些都應(yīng)該給社會公眾講清楚，也應(yīng)該講清楚,，因為,，兩大石油集團既是上市公司又是國有壟斷企業(yè)，百姓應(yīng)該有這個知情權(quán),。再者,，徹底透明后，國家,、社會公眾了解真情后,，既是漲價也漲個清楚、明白,；國家既是補貼,、減稅也不會稀里糊涂。
當然,，釜底抽薪的辦法是國家下決心打破石油壟斷經(jīng)營的局面,。這是避免壟斷集團接二連三向國家討價還價、甚至以“油荒”相要挾的根本措施,。上個世紀90年代以前,，我國石油已經(jīng)放開經(jīng)營過。再次放開經(jīng)營,，只要加強監(jiān)管,，避免當時無序競爭的弊端，沒有什么大不了的,。這次放開經(jīng)營是高層次,、高起點的放開。只能給市場帶來效率,，最終受惠,、有利的是國家和百姓,。 |