堅(jiān)持民主法治,、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),、堅(jiān)持清正廉潔,，這是兩會(huì)閉幕之際,，國(guó)家主席胡錦濤對(duì)新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)工作人員鄭重要求,，特別是那句“干干凈凈為國(guó)家和人民工作”，鏗鏘有力,，意味深長(zhǎng),。
這一切，在國(guó)務(wù)院總理溫家寶回答中外記者的問(wèn)題中,，都可以尋覓到明晰的實(shí)證,。特別是他強(qiáng)調(diào)，“要推進(jìn)社會(huì)的公平正義,。公平正義就是要尊重每一個(gè)人,，維護(hù)每一個(gè)人的合法權(quán)益，在自由平等的條件下,，為每一個(gè)人創(chuàng)造全面發(fā)展的機(jī)會(huì),。如果說(shuō)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生是政府的天職,，那么推動(dòng)社會(huì)公平正義就是政府的良心,。”
這個(gè)關(guān)于公平正義的要義闡述,，無(wú)疑體現(xiàn)了一個(gè)大國(guó)總理的責(zé)任與情懷,。公平正義,，作為社會(huì)穩(wěn)定器，作為我國(guó)制度的首要價(jià)值,，它決定著政府公共行政的基本品質(zhì),。而正在步入深水區(qū)的中國(guó)改革，其不可繞行的選擇,，就是相關(guān)制度的構(gòu)建與完善,。也就是說(shuō)，能不能最大程度地實(shí)現(xiàn)制度公平與制度正義,，將成為決定改革成敗的關(guān)鍵,。
沿著這樣的思維，我們不難發(fā)現(xiàn),，在更加民主開放的氛圍中探索改革路徑,，以更大的思想解放來(lái)實(shí)踐公平正義的訴求，不僅僅是作為今年“兩會(huì)”的重要表征,，更是完全涵蓋了今年“兩會(huì)”的本質(zhì),。
從胡錦濤主席的“干干凈凈工作”到溫家寶總理“政府的良心”，這是一個(gè)承諾到實(shí)踐的過(guò)程,。它在制度層面上所包含的其實(shí)也就是公平正義從承諾走向?qū)嵺`的路徑,。實(shí)踐公平正義，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，特別是在社會(huì)多元化,，利益不斷分化的今天，各階層利益關(guān)系復(fù)雜,，諸種市場(chǎng)主體利益博弈起伏,，如何在效率與公平之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，如何界定權(quán)利與責(zé)任的邊界,，一切的最終落點(diǎn),，還是在于理性的制度構(gòu)建。
要搭建這樣的制度建設(shè)的通道,，必須寄望于更加民主開放,，寄望于更加思想解放。誠(chéng)如溫家寶總理所言“思想解放將永不停止,，一直到中國(guó)現(xiàn)代化的成功,，到了那時(shí)也還需要解放思想�,！彼枷胱叨噙h(yuǎn),，我們才能走多遠(yuǎn)；思想解放的程度與力度有多大,，我們改革的質(zhì)量就能有多高,，我們發(fā)展的速度就能有多快,。
惟有思想更加解放，各種意見才能在更為公開,、公平的框架下得到充分博弈,，從而使政府公共決策免于因循守舊，使制度創(chuàng)新獲得源頭活水,，為權(quán)利平等,、市場(chǎng)公平、社會(huì)正義找到實(shí)踐的通途,。那時(shí),，我們既可以清晰地看到國(guó)家機(jī)構(gòu)工作人員在“干干凈凈工作”，更能深切體會(huì)到溫家寶總理所說(shuō)的“政府的良心”,，公平正義與政府良心就會(huì)實(shí)現(xiàn)和諧共振,。 |
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