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發(fā)達地區(qū)在經濟得到快速發(fā)展的時候,，并沒有對貢獻巨大的外來人口給予應有的待遇、生活環(huán)境等方面的回報,。民工在住房,、學習培訓以及子女就學等問題上的問題卻顯得越來越嚴重。
2月2日晚上11點,，廣州市召開緊急新聞發(fā)布會,，向媒體通報：當日凌晨廣州火車站廣場周邊地區(qū)發(fā)生一起旅客傷亡事故，一女性旅客死于擁擠,。據了解,，由于北上鐵路交通恢復不久，大量急于回家的旅客涌入火車站廣場地區(qū),，與原來滯留旅客匯集,，導致候車旅客達到四十多萬人，出現(xiàn)嚴重擁堵情況,。(2月3日中國新聞網)
無獨有偶,，《新快報》2月3日報道，2月1日凌晨,，帶女朋友回家心切的湖南人李滿軍,，因跳火車頂觸電,，搶救無效死亡。這次冒險讓這位32歲的小伙子命殞異鄉(xiāng),。
實際上,，由于今年全國大范圍持續(xù)性雪災和凍雨的影響，廣州火車站早已是不堪重負,，旅客被擠暈,、擠傷等情況時有發(fā)生。為了能夠回家過春節(jié),，不知有多少在外的游子,，尤其是占相當數(shù)量的農民工兄弟，付出了慘重的代價,。
問題是,，在如此特殊的雪災和嚴寒下，在如此艱難的乘車困境下,，為什么人們還要在這個時間執(zhí)意回家,？這固然與中華民族傳統(tǒng)的“春節(jié)團圓”習俗有關，但是,，顯然,，這里面還有農民工發(fā)展的三大深層問題，而這,，才是春運中大規(guī)模的返親潮,，甚至是旅客發(fā)生死亡悲劇的內在制度性、體制性原因,。
首先,，“帶薪休假”制度的落實不力，尤其是在農民工群體中落實不力,。的確,，《職工帶薪年休假條例》將要從2008年1月1日起施行，但是,，早在1991年6月15日,，中共中央、國務院印發(fā)的《關于職工休假問題的通知》中就對此就有類似規(guī)定,，1995年實施的《勞動法》第45條更是明確規(guī)定,，“國家實行帶薪休假制度，勞動者連續(xù)工作1年以上享受帶薪休年假”,。然而,，令人尷尬的是，不少單位對于國務院和《勞動法》中的相關規(guī)定,，一直沒能切實實行,，以至于帶薪休假一直處于“看得見，摸不著”的境地,。而其中落實最差的群體,，就是農民工。其中重要原因,，無非是在于勞資之間的話語權嚴重不平等,。而且，至今,，這一現(xiàn)象并沒有明顯改善的跡象,。在這樣的情況下，連《勞動法》都不能切實實施的規(guī)定,，何況法律效力遠不如《勞動法》的《職工帶薪年休假條例》,？如果數(shù)億計的農民工群體從2008年1月1日起施行的“帶薪休假制度”中切實受益，改變農民工們成年沒有長假的情況,，或許在今年這么一個特殊的天氣情況下,，很多人是會選擇其他時間回家的。
其二,，農民工的生存環(huán)境有待提高,。眾所周知，農民工在不少企業(yè)待遇較差,，吃,、穿、住等都無法與一個“級別很低”的國家機關相比,。如果一些特殊情況的農民工們也能有間自己的房間而不是集體宿舍,，那么，他們很可能會考慮把老婆孩子接到城市里過個年,。這自然就能有效減輕從城市往農村的春運壓力,。當然，如果城市能夠給相應條件的農民工在子女入學,、就醫(yī),、社保等方面與當?shù)厝送瑯拥拇觯敲�,，以農民工群體為主的返親潮就更能得以有效解決,。
最后，一個更深層的問題是,，農民工大批出外打工,，背后還是農民工主要來源地中西部地區(qū)的發(fā)展滯后問題。近些年,，國家為支援中西部發(fā)展問題確實做了大量的工作,，也確實使得中西部的經濟得到了一定的發(fā)展,。但是，與沿海等發(fā)達地區(qū)的差距畢竟太大了,。這就造成了這樣一個問題：中西部地區(qū)日益淪為勞務輸出的省份,，而老弱病殘等問題卻不得不由中西部地區(qū)承擔。發(fā)達地區(qū)在經濟得到快速發(fā)展的時候,，并沒有對貢獻巨大的外來人口給予應有的待遇,、生活環(huán)境等方面的回報。民工在住房,、學習培訓以及子女就學等問題上的問題卻顯得越來越嚴重,。而要解決這個問題，就需要國家相關部門,、沿海發(fā)達地區(qū)加大對中西部經濟落后地區(qū)的支援力度,，同時鼓勵更多的沿海發(fā)達地區(qū)的優(yōu)良企業(yè)內遷，給中西部省份及其人民更多的發(fā)展機會,。只有這樣,，中西部地區(qū)的經濟發(fā)展才會更快，數(shù)量龐大的農民工群體也就不必遠走他鄉(xiāng),，而是實現(xiàn)就近就業(yè),。如此還可有效解決這些省份的留守兒童及空巢老人的問題。
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