備受非議的機場建設(shè)費,,在“終結(jié)軌道”上繼續(xù)前行!民航總局10月9日表示,,經(jīng)批準,,機場建設(shè)費將續(xù)征至2010年年底。這意味著,,即使按照每年1.6億人次計算,,乘坐飛機的民航乘客在2010年前,需要額外繳付至少300億的機場建設(shè)費,。(10月10日《西安晚報》)
在市場經(jīng)濟條件下,,我們提倡自愿、公平,、等價有償,、誠實信用的公平交易行為。但目前在一些交易領(lǐng)域仍然存在一些背離公平交易的行為,,特別是一些行業(yè)總是以說不清道不明的理由把持話語權(quán),,滿不在乎地演繹著“厚黑學(xué)”。機場建設(shè)費就屬于這樣背離公平交易的收費行為,�,?v然近些年來,批評建議不斷鉛印在媒體上,,較真兒的公民也曾經(jīng)就其合法性提起過公益訴訟,。但到今天,,凡是乘飛機的人,仍然被征收機場建設(shè)費,。 始征于1992年的機場建設(shè)費,,被2002年財政部下發(fā)的文件要求,應(yīng)于2005年年底停止收取,。然而隨后,,機場建設(shè)費被延至2006年年底;而如今,,又是在沒有向公眾說清楚為什么要續(xù)征的情況下,,再次被順延4年。在機場建設(shè)費到期,、續(xù)征,、再到期、再續(xù)征的循環(huán)中,,處于繳費“主體”的乘客似乎并無任何發(fā)言權(quán),。 透視征收機場建設(shè)費的“霸王”行為,我們分明看到的是民航業(yè)的“地盤經(jīng)濟”意識的惡性膨脹,。如同電信行業(yè)收取電話月租費,;銀聯(lián)收取的跨行查詢費;有線電視收取初裝費,;火車收取退票費,;移動電話漫游費等等,無不表現(xiàn)出“我的地盤我做主”的霸道,。而在這些收費的背后,,都有價格部門批準的收費依據(jù),即說收費是政府準許的,。 事實上,,作為公共交通運營的機場,大部分是由國家財政支出建設(shè)的,,而國家財政來自稅收,,也就是說每個納稅人都對機場建設(shè)做出了貢獻,再另行向納稅人收取機場建設(shè)費,,無異于是向納稅人重復(fù)征稅,,如此,于情于理于法都說不通,。同樣,,在市場經(jīng)濟條件下,任何一個企業(yè)都應(yīng)該為自己的經(jīng)營行為承擔成本,。把應(yīng)由航空公司擔負的投資朝乘客身上轉(zhuǎn)嫁,,顯然是說不通的。 |