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| 中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期優(yōu)勢和長期優(yōu)勢 |
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| 2007-04-02 楊英杰 來源:北京青年報(bào) |
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不能簡單地將流動(dòng)性過剩看作是資本過剩,。改革開放以來,，我國資本存量確實(shí)有很大的增加，但遠(yuǎn)沒有達(dá)到過剩的地步,�,？匆豢催�有多少貧困線以下的困難群眾，看一看還有多少失學(xué)兒童,，我們就會(huì)知道,，資本的充裕是相對(duì)的。盡管如此,，我們也應(yīng)當(dāng)抓住資本相對(duì)充裕,、財(cái)政收入逐年大幅增加的機(jī)會(huì)，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期優(yōu)勢的確立打下基礎(chǔ),。
2006年,，我國外貿(mào)順差為1774億美元，增長了74%,。這是繼前年順差激增2.2倍逾千億美元后再次創(chuàng)下的新高,。今年1至2月，外貿(mào)順差累計(jì)達(dá)到396.1億美元,，是去年同期的3.3倍,。人民幣仍在不斷升值，國外利益集團(tuán)壓力不斷增大,，但就是無法阻止中國外貿(mào)順差的上升勢頭,。為什么？原因很簡單,，中國外貿(mào)順差不斷攀升的主要推動(dòng)力短期內(nèi)不會(huì)有減弱的趨勢,。這種推動(dòng)力就是中國的低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢。
為什么中國的勞動(dòng)力成本比較低,，有兩個(gè)方面的因素：一是勞動(dòng)力數(shù)量大,，二是低素質(zhì)勞動(dòng)力比例高。一方面是大量失業(yè)和潛在失業(yè)人數(shù)的不斷增加,，另一方面卻是人才緊張,。中國勞動(dòng)和社會(huì)保障部去年的一項(xiàng)調(diào)查表明，勞動(dòng)力市場中高技能人才依然供不應(yīng)求,。大量素質(zhì)有待提高的勞動(dòng)力決定了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式和道路,，即中國在一個(gè)比較長的時(shí)期內(nèi)仍必須立足于發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，依托勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢,，努力積蓄資本,，為將來能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型打下一個(gè)可以依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)內(nèi)生地決定于其要素稟賦結(jié)構(gòu),，那么,，欠發(fā)達(dá)國家要想“真正”趕上發(fā)達(dá)國家首先就必須使其要素稟賦結(jié)構(gòu)升級(jí)，即通過快速的資本積累早日結(jié)束資本相對(duì)稀缺的局面,。
或許有人會(huì)說,，流動(dòng)性過剩已經(jīng)成為當(dāng)前主要問題,，我們已經(jīng)度過了資本相對(duì)稀缺的局面。實(shí)事求是地說,，我國目前確實(shí)存在流動(dòng)性過剩問題,，銀行資金充裕，股市,、房市烈火烹油,，甚至可能存在的泡沫危險(xiǎn)也是流動(dòng)性過剩所致。
這里需要對(duì)流動(dòng)性作一番認(rèn)真的分析,，我國銀行體系流動(dòng)性由金融機(jī)構(gòu)在中央銀行的超額存款準(zhǔn)備金和金融機(jī)構(gòu)持有的庫存現(xiàn)金構(gòu)成,，是金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造貨幣的基礎(chǔ)。造成流動(dòng)性過剩的基本原因有兩個(gè)：一是銀行放款約束性不夠,，貸款發(fā)放過多,。二是人民幣升值預(yù)期被反復(fù)炒作，大量國際熱錢涌入國內(nèi),。除了放貸過多以及熱錢涌入的原因外,，外匯儲(chǔ)備的快速增長以及現(xiàn)行的外匯管理制度，也是造成目前流動(dòng)性過剩的一個(gè)重要原因,。由于人民幣沒有實(shí)行自由兌換,，所有的外資對(duì)華投資和巨額貿(mào)易順差形成的外匯收入，包括通過非正規(guī)渠道進(jìn)入中國的熱錢,，都需要由央行拿出人民幣來收購,。為此，央行每年都要“配套”增發(fā)大量的基礎(chǔ)貨幣,，其實(shí)質(zhì)是在制造更多的流動(dòng)性,。更嚴(yán)重的是，只要匯率政策不變,，出口和順差繼續(xù)增長，央行每年就不得不繼續(xù)拿出更多的錢來收購?fù)鈪R,，使得流動(dòng)性越來越泛濫,。
需要指出的是，流動(dòng)性過剩并不代表著資本過剩,。資本是投資的,，而泛濫的流動(dòng)性投機(jī)因素占相當(dāng)比重，當(dāng)然也不否認(rèn)有投資的因素,。研究表明,，目前我國的外匯占款已占到總貨幣發(fā)行量的70％。投機(jī)性資本流入,，是近期外匯儲(chǔ)備高速增長的重要原因,。投資者目前對(duì)于人民幣普遍持有升值預(yù)期,，這一預(yù)期容易導(dǎo)致投機(jī)性資本的大量流入。這類投機(jī)性資本流入形成的外匯儲(chǔ)備是債務(wù)性儲(chǔ)備,，具有很大的不穩(wěn)定性,，容易危及我國的金融安全。而且,，過去五年,，我國基礎(chǔ)貨幣的增長一直顯著低于外匯儲(chǔ)備的增長。進(jìn)一步而言,，目前的流動(dòng)性過剩是一種結(jié)構(gòu)性流動(dòng)過剩,，在一些大型金融機(jī)構(gòu)確實(shí)存在這種情況，但由于體制原因,，地區(qū)性的中小銀行金融機(jī)構(gòu)不足,，相當(dāng)多的中小企業(yè)卻借不到錢，表現(xiàn)出流動(dòng)性匱乏,。
我們認(rèn)為,，不能簡單地將流動(dòng)性過剩看作是資本過剩,。改革開放以來,，我國資本存量確實(shí)有很大的增加，但遠(yuǎn)沒有達(dá)到過剩的地步,�,？匆豢催�有多少貧困線以下的困難群眾，看一看還有多少失學(xué)兒童,，我們就會(huì)知道,，資本的充裕是相對(duì)的。盡管如此,，我們也應(yīng)當(dāng)抓住資本相對(duì)充裕,、財(cái)政收入逐年大幅增加的機(jī)會(huì)，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期優(yōu)勢的確立打下基礎(chǔ),。
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期優(yōu)勢在哪里,？長期優(yōu)勢與短期優(yōu)勢相關(guān)，短期優(yōu)勢是低素質(zhì)的低勞動(dòng)力成本,，長期優(yōu)勢是高素質(zhì)的低勞動(dòng)力成本,。中國人口總量決定了就業(yè)數(shù)量的巨大，從而也決定了勞動(dòng)力成本在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)不會(huì)有很大的提高,。但是,，勞動(dòng)力素質(zhì)的提高卻會(huì)在根本上改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。也就是說,，在一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi),，以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主的發(fā)展模式將逐步向著勞動(dòng)密集型和資本密集型相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變,。這就需要我們抓住機(jī)遇提高勞動(dòng)力素質(zhì)。
2006年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主兼哥倫比亞大學(xué)教授菲爾普斯近日指出,，中國在短期內(nèi)仍有低勞工成本的優(yōu)勢,，但經(jīng)濟(jì)實(shí)力能否最終趕上美國，仍需視其能否成為一個(gè)擁有創(chuàng)新能力的國家,。他強(qiáng)調(diào),，在這方面以教育制度及政制的關(guān)系最大，因此,，中國若希望改善經(jīng)濟(jì)及創(chuàng)新科技,，就要從教育體制方面著手，令更多人可接受教育,，尤其是財(cái)經(jīng),、企業(yè)管治及法制等范疇。
令更多人可接受教育,，中國政府一直在努力,。加大職業(yè)教育和普及義務(wù)教育，特別是從今年開始,，農(nóng)村中小學(xué)生將全部免除學(xué)雜費(fèi),，將惠及1.5億中小學(xué)生。這是一項(xiàng)深得民心的工程,。加大對(duì)教育的投入,，不斷深化教育體制改革，最終不斷提高人力資本素質(zhì),，充分發(fā)揮人力資源充沛,、成本較低的優(yōu)勢，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最為根本的長期優(yōu)勢所在,。 |
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