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過去十多年來,，中國ＧＤＰ增速在全球名列前茅,，但平民百姓“小家”的富裕速度還趕不上ＧＤＰ增速,。從１９７８年以來，我國ＧＤＰ上升了４２倍,，但城市居民人均收入增長３４倍,，農(nóng)民人均收入僅增長２７倍。盡管政府和國有企業(yè)的可支配收入占ＧＤＰ比例不斷上升,，但家庭可支配收入占ＧＤＰ比例卻明顯下降（見３月２０日《新民晚報(bào)》）,。
造成“小家”收入增長與ＧＤＰ增長不同步的關(guān)鍵原因，首先是價(jià)值取向與制度安排不合理,。眼下,，經(jīng)濟(jì)增長的好處更多分配給了政府和企業(yè)，很多地方的財(cái)政收入增長要遠(yuǎn)高于ＧＤＰ增速,，公務(wù)員工資,、福利的增速也超過了一般市民的收入增長。而讓經(jīng)濟(jì)增長普惠國民的關(guān)鍵,，是公共財(cái)政要承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任,，加大教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等方面的社會(huì)保障投入,，解除居民的后顧之憂。同時(shí),，政府要打破行政壟斷,，消除各種不合理的非市場(chǎng)因素，讓市場(chǎng)而不是權(quán)力來決定國民收入的分配,。
其次,，在收入分配方面，國家缺乏保證職工收入穩(wěn)步增長的法律法規(guī),，職工收入在企業(yè)利潤分配中長期處于從屬地位,。同時(shí)，很多人落后的觀念,，也影響了普通職工收入的增長,。他們認(rèn)為，只要普通職工能吃飽肚子,，收入就不算低,。這種觀念靜止地看待事物發(fā)展，總是拿現(xiàn)在與過去的困難時(shí)期相比,，認(rèn)為今天職工的收入已經(jīng)比從前“高很多了”,。他們無視人們隨著社會(huì)發(fā)展而不斷提高的對(duì)物質(zhì)文化生活水平的要求，更沒有考慮生病,、子女上學(xué),、改善住房條件等影響居民生活水平的關(guān)鍵問題。
第三，政府應(yīng)當(dāng)多為民謀利,，少與民爭利,。近年來，國內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)非�,；馃�,，但許多普通家庭根本買不起住房，高價(jià)樓市的受益者是一些地方政府和房地產(chǎn)開發(fā)商,，而不是廣大民眾,。因此，政府部門應(yīng)該盡快推行公共住房政策,，解決多數(shù)人的住房問題,，遏制一些地方政府的“賣地財(cái)政”——如果沒有公共住房項(xiàng)目，地價(jià)就有可能一直炒下去,，房價(jià)就如同沒有牽掛的氣球一直往高處飛,，讓大部分平民百姓望塵莫及。推出公共住房項(xiàng)目,，有利于快速增加有房者,，這會(huì)促進(jìn)中產(chǎn)階層形成，從而有效促進(jìn)政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧,。
經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三種主要力量中，消費(fèi)的拉動(dòng)作用一向最牢靠,。而沒有公眾“小家”收入的同步增長,，經(jīng)濟(jì)快速運(yùn)行就缺少一個(gè)重要的支柱，這無論對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,，還是對(duì)公眾改善生活質(zhì)量,，都容易帶來諸多不確定因素。因此,，政府部門應(yīng)加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié),，通過提高中低收入者收入水平，形成職工工資正常增長機(jī)制等措施,，讓更多人分享經(jīng)濟(jì)增長的好處,，進(jìn)而為更科學(xué)的增長提供動(dòng)力。 |