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公眾擔(dān)心房市調(diào)控只顯短期效應(yīng),，這一問(wèn)題已引起有關(guān)方面重視。報(bào)載,，證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人日前表示,，已同國(guó)土資源部就房地產(chǎn)企業(yè)融資問(wèn)題建立了相關(guān)溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，今后地產(chǎn)企業(yè)融資需征求國(guó)土資源部意見(jiàn),。（4月25日《廣州日?qǐng)?bào)》）
其實(shí)從今年初開(kāi)始,，有關(guān)部門(mén)就已嚴(yán)把房企融資審核關(guān)，對(duì)部分申請(qǐng)IPO和再融資房企中的25個(gè)涉嫌違規(guī)用地項(xiàng)目進(jìn)行清查,。證監(jiān)會(huì)更是火線馳援,，樓市調(diào)控由“九龍治水”變成“十龍共治”。國(guó)務(wù)院更進(jìn)一步明確要求暫停炒地房企上市和再融資,。
3年前就有統(tǒng)計(jì)顯示,，中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)囤地約10億平方米；據(jù)一知名開(kāi)發(fā)商透露,，上市公司囤地規(guī)模最少的可開(kāi)發(fā)20年以上,，最多的可開(kāi)發(fā)100年。土地就是這樣一方面被開(kāi)發(fā)商閑置浪費(fèi),，另一方面,，土地供應(yīng)緊張?jiān)斐傻貎r(jià)房?jī)r(jià)輪番上揚(yáng)，某些開(kāi)發(fā)商更當(dāng)起了“土地倒?fàn)敗薄?BR> 房企之所以大肆圈地，既是因?yàn)橥恋貎?chǔ)備的多寡,，被投資者視為決定房企估值的最重要內(nèi)容,，也是因?yàn)楸O(jiān)管不力，更是因?yàn)榉科笫掷镉绣X(qián)——不但銀行大肆放貸,，而且房企不斷在境內(nèi)外上市融資,。無(wú)疑，從資金源頭上來(lái)“卡”囤地房企,，可謂是釜底抽薪,，必將能遏制房企“融資-圈地-再融資-再圈地”的惡性循環(huán)。
今后,，房企融資需問(wèn)國(guó)土資源部意見(jiàn),，雖然增加了房企的融資難度，但筆者以為,，只問(wèn)國(guó)土部遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，還應(yīng)該問(wèn)問(wèn)房管部門(mén)“該企業(yè)有沒(méi)有捂盤(pán)惜售？”問(wèn)問(wèn)稅務(wù)部門(mén)“有沒(méi)有偷漏稅或者拖欠稅,？”甚至還應(yīng)鼓勵(lì)公眾舉報(bào)問(wèn)題企業(yè)的違規(guī)行為,。
房企捂盤(pán)惜售原因之一是因?yàn)椤安徊铄X(qián)”。如果房企融資之前,，證監(jiān)會(huì)先問(wèn)問(wèn)房管部門(mén),，該企業(yè)有沒(méi)有捂盤(pán)惜售和其他不良記錄，筆者相信對(duì)捂盤(pán)惜售的房企有一定的威懾,，有利于讓被捂房子及時(shí)“吐”出來(lái),。
據(jù)相關(guān)報(bào)道，開(kāi)發(fā)商依然不改“老賴(lài)”本色,，北京欠稅企業(yè)中,，房企就占了八成。開(kāi)發(fā)商欠稅一個(gè)重要原因就是缺乏制約和懲罰,，假如欠稅房企融資受阻,，看誰(shuí)還敢欠稅？由于房地產(chǎn)涉及多個(gè)部門(mén)監(jiān)管,，筆者建議,，證監(jiān)會(huì)不能只和國(guó)土部聯(lián)合作戰(zhàn)，還有必要和其他監(jiān)管部門(mén)建立合作機(jī)制,，共同來(lái)規(guī)范市場(chǎng),。
在筆者看來(lái)，房企融資前還要問(wèn)問(wèn)公眾,。這是因?yàn)�,，無(wú)論是國(guó)土部門(mén)還是房管等其他部門(mén),，并沒(méi)有完全充分掌握房企囤地、捂盤(pán)等違規(guī)行為,。證監(jiān)會(huì)可以鼓勵(lì)公眾監(jiān)督舉報(bào)問(wèn)題房企——公眾監(jiān)督,、媒體監(jiān)督可彌補(bǔ)國(guó)土等部門(mén)的監(jiān)督不足。
還有,，需要從制度上明確何謂“土地儲(chǔ)備”和“土地閑置”,，避免房企以“土地儲(chǔ)備”的名義囤地。筆者以為,，相關(guān)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合建立問(wèn)題房企黑名單,，對(duì)問(wèn)題房企進(jìn)行全面監(jiān)管，才能使房企少出問(wèn)題甚至不出問(wèn)題,。 |