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“房產稅”可能開征的消息再次成為業(yè)內外關注的焦點,。有媒體報道，繼重慶宣布擬征特別房產消費稅后,，上海也將開征住房保有稅,。針對房產征稅的試點地區(qū)可能定在京、滬,、深,、渝四個城市。據(jù)知情人士透露,，部分城市已形成對房產征稅的具體方案,，目前正等待最終批復。業(yè)內人士認為,，對第一套房產征收“房產稅”的可能性不大,，主要可能是針對擁有豪宅或多套房以上的居民征收。（4月9日
《經濟參考報》）
重慶擬征特別房產消費稅,，上海將開征住房保有稅,。盡管提法不同，但是從本質上講,，實際上就是我們常說的物業(yè)稅,。事實上,，開征房產稅并非新話題。近年來,，國務院每年轉發(fā)的文件均提到房產稅,。去年4月發(fā)布的《房地產藍皮書》就建議，開征房地資產持有稅,，減少流轉環(huán)節(jié)稅費,，促進房地產持續(xù)健康發(fā)展。去5月,，中國政府網(wǎng)公布的發(fā)改委《關于2009年深化經濟體制改革工作的意見》再次納入“開征房產稅”,。盡管有關方面并未對房產征稅問題給予正面答復，但據(jù)知情人士透露,，部分城市已形成對房產征稅的具體方案,，
目前正等待最終批復，有消息說,，針對房產征稅的試點地區(qū)可能定在京,、滬、深,、渝四個城市,。看來,，開征“房產稅”幾成定局,，只是早晚的事情。
開征房產稅,，既可以通過稅收杠桿,，遏制富人、投機者炒房,，促進房價回歸,，又可以募集保障房資金，劫富濟貧,，一舉多得,。多好啊。再說,，國外也有征收房產持有稅的先例,。人家能收，我們?yōu)槭裁床皇漳�,？但是我認為,，房產稅到底是否該收，如何收，值得探討,。開征房產稅時機是否成熟,，必須廣泛征求各方意見，尋求周密的制度安排,，不能急于求成,、倉促上陣。
事實上,，國外開征房產稅與我們的住房消費背景不一樣。據(jù)介紹,，“在國外,，征收房產稅是在較少有新開樓盤的情況下，保證房地產稅收的一種政策,�,！币簿褪钦f，國外征收房產稅的目的與調控樓市沒有直接關聯(lián),。當下樓市持續(xù)上漲,，地王數(shù)據(jù)頻頻刷新，房地產項目密集開工,，房產稅收來源根本不是問題,。何況，當下百姓的住房消費負擔并不輕,。就連部級高官都坦言自己買不起房,，在高房價語境下，開征房產稅,，除了給國家增加稅收,，遏制投機炒房以外，客觀上也會增加普通百姓的住房稅費負擔,。再說,，炒房者做的是投機買賣，一旦有利可圖,，他們可能馬上將房產轉手,，他們實際持有住房的時間不長，不僅收不了他們多少稅,，這些稅收成本最后還是會轉嫁到普通消費者頭上,。
從法律層面看，我國住宅土地出讓的使用期限是70年,，住房并非公民完全意義上的不動產,。房產稅與當前收取的土地出讓金屬于重復收稅。如果征收房產稅，就要改革土地出讓金制度,。正如有房產律師所言,，“如果按照國外的方法去征收物業(yè)稅，就會出現(xiàn)通過降低土地出讓金的方式降低開發(fā)商房產開發(fā)成本,，增加業(yè)主對房產的持有成本的結果,。”如此“一加一減”只會給開發(fā)商增加獲利途徑,，給消費者增加房產稅負擔,，并不能為國家增收。開征房產稅于是乎成了剜購房人的肉補開發(fā)商的瘡,，用房產稅的錢建保障房,、遏制投機炒房的目標將難以實現(xiàn)。
因此,，房產稅到底該不該收,，如何收，需要平衡多方利益,，需要一個周到的制度安排,。盡管《房地產藍皮書》建議，國家認定的標準以下的自住房減免持有稅,，以鼓勵自住性購房需求,。重慶市擬針對豪宅征收特別房產消費稅，也提供了相對公平的征稅思路,。但是我國目前還沒有健全社會信用體系,，如何界定自住性購房，還存在一定困難,。有關方面在開征房產稅之前,，應該先理清多種住房消費關系。綜合考慮豪華住宅與普通住宅的區(qū)別,，個人自住房與個人多處房產,，家庭實際人口與家庭人均住房面積等多方面的因素。合理考慮部分免稅情形,，既要避免有人鉆空子,，規(guī)避、轉嫁房產稅,，更要精確制導,，防止增加普通百姓稅收負擔。
而且,，在當前的高房價語境下,，有關部門急于要做的不是開征房產稅,，而是思考如何引導降低地價與房地產稅費，降低房產開發(fā)成本,，遏制開發(fā)商暴利,，促進房價理性回歸。開征房產稅的時間表應該靠后,。 |