年年兩會談房價,，今年兩會也不例外,，惟一的改變是，談的人更多了,。在全國政協(xié)的各項提案之中,，關于房地產市場的提案幾乎占據半壁江山，而其中保障性住房,、物業(yè)稅征收以及房地產信貸調控成為關注焦點,。
此次全國政協(xié)委員的提案，劍鋒所指有兩個方向：一是抑房價，方案主要是加稅,，包括提高土地增值稅,、征收房屋空置稅和物業(yè)稅等。二是建設保障型住房,，加大保障型住房的層級,，讓經濟適用房退出歷史舞臺。前者是為了普羅大眾買得起房,，后者是為了中低收入階層住得上房,。
物業(yè)稅是專門針對投資性購房的懲罰性稅收，由地方政府參與投資紅利的分配,，對于高房價可以一劍封喉,。除了物業(yè)稅之外，其他加稅舉措在增加政府收入的同時,，對改善房地產環(huán)境毫無益處,。
我國的房地產稅費不少，早在2008年兩會期間,，王超斌,、蔡繼明等10位全國政協(xié)委員，聯(lián)署了一份《關于減少政府收費環(huán)節(jié),，遏制住房價格上漲的建議》,。委員們通過調研得出結論：房價過高與政府對房地產業(yè)課稅過重緊密相連，有關政府部門對房地產業(yè)收取的稅費總計占房價的15%～20%,，而這種稅費已占到地方財政收入的30%～50%,。
從以往的經驗看，房地產價格是越加稅,，越上漲,。因為政府和投資者可以通過減少土地供應、通過囤地獲得最多的土地紅利,，羊毛出在羊身上,，一切成本由購房者承擔。除了物業(yè)稅之外,，其他房地產稅費上漲無助于平抑房價,。
建設住房保障體系眾望所歸，難題是保障型住房建設資金從何而來,。政府提出到2011年建設750萬套保障性住房的目標,，與實際需求相差450萬套，如果算上農村的貧困人群,，保障性用房的建設數量遠遠不夠,。中西部建設保障型住房需要中央財政補貼,，中央財政的來源是加稅或者央行印鈔，地方財政的來源仍是土地,，或者通過城市投融資平臺向銀行借錢,，作為錢袋子的銀行已經對地方財政擔保借款高度警惕。
建設保障型住房的資金來源只能由地方政府將土地收入反哺,。全國人大代表宗慶后建議改革供地方式,，建立三三制住房制度的基本框架，即保障性住房以政府劃撥方式供地,，解決低收入家庭的住房問題,。其實現(xiàn)在正是這么做的，但缺少監(jiān)督的結果是,，零地價,、低地價的保障住房用地越來越少。
全國政協(xié)委員,、清華大學經管學院金融系主任李稻葵建議,，以這些保障性住房為抵押，以穩(wěn)定的租金為收益進行大量融資,，這樣可以解決地方政府住房建設資金問題,。新加坡與香港地區(qū)的房地產信托基金確實成功，但移植到內地,，房地產信托穩(wěn)定的現(xiàn)金流從何而來,？其贏利的實質同樣是政府的低地價紅利和物業(yè)收入一起轉移到信托基金中。
一切都指向了地方政府是否肯出讓房地產紅利,，是否愿意承擔責任解決住房民生難題,。令人欣慰的是，北京提出2010年各類政策性住房用地占全市住房供地50%以上,，以50%土地收入反哺保障房,，將50%的土地用于保障型住房建設。房地產是中國經濟的阿喀琉斯之踵,，房地產死結不破,，中國實體經濟難興，公共財政難公開,，民生保障難解,。
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