| |
|
| 讓中國(guó)出版業(yè)回歸市場(chǎng) |
|
|
|
|
|
|
| 2009-04-08 作者：張鳴 來源:中國(guó)青年報(bào) |
|
|
出版業(yè)的改革，終于有了路線圖和時(shí)間表,。新聞出版改革正式啟動(dòng),，地方和中央兩級(jí)的出版單位，分別在今明兩年完成轉(zhuǎn)制,，由事業(yè)單位變成企業(yè),。而且此番改革，還肯定了民營(yíng)出版工作室,，表示要鼓勵(lì)和支持他們以多種形式進(jìn)入“政策許可的領(lǐng)域”,。(《新京報(bào)》4月7日)
在世界各國(guó),，出版單位都是企業(yè)，一種完全靠市場(chǎng)生存的企業(yè),，它的產(chǎn)品無論如何,，都是需要讀者掏錢購(gòu)買、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的,。中國(guó)的出版業(yè),，要算是世界上歷史最為悠久的一個(gè)行業(yè)，早在北宋時(shí)期,，就出現(xiàn)了非常發(fā)達(dá)的出版印刷行業(yè),。而且，從那時(shí)起,，出版業(yè)就是完全市場(chǎng)化的,，非市場(chǎng)的印刷出版，僅僅存在于國(guó)家印制大規(guī)模的國(guó)家類書籍,，或者個(gè)人想要印刷非賣品的文集兩種情況下,。但是，在我們國(guó)家正式走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將近20年的前提下,，中國(guó)的出版業(yè),，卻依然無法完全市場(chǎng)化。事實(shí)上,，只要國(guó)家認(rèn)可市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，或者說在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，出版單位生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,，無法取得市場(chǎng)的認(rèn)可,，國(guó)家還要讓它生存下去，只有兩個(gè)辦法：一是給錢養(yǎng)著,；二是給政策,，讓每個(gè)出版社分得一部分強(qiáng)制購(gòu)買的教材過活，實(shí)在不行,，只能靠賣書號(hào)活著,。
顯然，這樣的出版生存,，只能是低水準(zhǔn)的,，造成了這個(gè)行業(yè)的全面萎縮。我們的圖書銷量,，60%以上都是教材,，而且基本上是壟斷經(jīng)營(yíng)，學(xué)生非買不可,。剩下的部分,，如果扣除數(shù)量不小的政治學(xué)習(xí)性的機(jī)關(guān)購(gòu)買書籍,，純粹走市場(chǎng)的書，只占一小部分,。改革三十多年了,，我們的出版業(yè)，真正能拿得出手的貨色,，走向世界的圖書音像產(chǎn)品,，屈指可數(shù)。出版社由國(guó)家包下來,，但又養(yǎng)不起,，只好讓它們靠出教材和賣書號(hào)維持，形成了大多數(shù)出版社今天的現(xiàn)狀,。如果沒有國(guó)家配給的書號(hào),，如果這個(gè)領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)開放，它們中的相當(dāng)部分,，就會(huì)破產(chǎn)倒閉,。業(yè)內(nèi)不公開的秘密是，凡是市場(chǎng)上比較認(rèn)可的圖書音像產(chǎn)品,，往往背后都有民營(yíng)工作室在運(yùn)作,。
現(xiàn)在的出版業(yè)，一方面國(guó)營(yíng)的出版社合法生存,，但狀態(tài)低迷,，屬于中國(guó)最窮的壟斷事業(yè)，既不像事業(yè)單位,，也不像企業(yè)。另一方面,，活躍的民營(yíng)出版企業(yè),，卻又大量非法地存在著。在現(xiàn)存政策格局下,，雙方實(shí)際上誰(shuí)也離不開誰(shuí),，但是雙方的生存狀態(tài)都很畸形，雙方的關(guān)系也很畸形,。
造成這種畸形的原因,，是我們長(zhǎng)期以來事實(shí)上沒有區(qū)分宣傳和出版實(shí)際上是兩個(gè)東西。出版物當(dāng)然也可以理解為具有宣傳意義的東西,，但它的宣傳只能是寓教于樂,，或者寓教于其他形式，某種讀者可以自愿掏腰包購(gòu)買的形式,。政府的宣傳只能靠政府埋單,，沒有對(duì)人宣傳還要人家付費(fèi)的道理,。因此，兩個(gè)東西實(shí)際上是不能合二而一的,，放在一起,，肯定兩面不討好。政府的宣傳任務(wù),，不是不能交由出版業(yè)來承擔(dān),，但承擔(dān)這種任務(wù)的出版社，就得由政府來付費(fèi),。如果讓出版社走市場(chǎng),，那就是出版企業(yè)，在商言商,，產(chǎn)品要讓市場(chǎng)接受,，得按市場(chǎng)規(guī)律來。像出版這樣非民眾必需品的市場(chǎng),，壟斷的結(jié)果,，只能是路越走越窄，民眾的閱讀興趣越來越低,。政府如果對(duì)出版物有特別的要求,，可以通過政策法令來約束，這個(gè)事實(shí)上無法壟斷的行業(yè),，用政府直接控制管理企業(yè)的方式來實(shí)現(xiàn)自己的政策要求,，實(shí)在是不可取。
|
|
|
|
|
|
|
|