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中國現(xiàn)在的油價(jià)只相當(dāng)于美國的61%，日本的41%,，英國的28%,。
亞洲各國在玩一個(gè)比誰最后才眨眼睛的游戲——幾乎每天，都有一個(gè)政府堅(jiān)持不住,，提高國內(nèi)成品油價(jià)格。而中國憑借其強(qiáng)大的雙順差,，似乎最有實(shí)力將油價(jià)補(bǔ)貼的政策堅(jiān)持到底,。
但這么做是否值得呢?繼續(xù)人為把油價(jià)壓在低位，將會(huì)進(jìn)一步扭曲國內(nèi)能源價(jià)格,，鼓勵(lì)過度使用能源,，以及遏制新能源的發(fā)展。如果低油價(jià)促進(jìn)需求增加,，還可能讓通脹形勢進(jìn)一步惡化,。國家財(cái)政補(bǔ)貼油價(jià)的支出越來越多，會(huì)吞噬其他社會(huì)福利方面的開銷,。如果財(cái)政赤字因此大幅擴(kuò)大,，甚至?xí)o人民幣帶來貶值壓力。
中國已經(jīng)成為世界上第二大的能源消費(fèi)國,。雖然中國的能源消費(fèi)量除以13億人口并不算多,，但如果按照中國經(jīng)濟(jì)總量的比例來看則并不低，就是說中國的經(jīng)濟(jì)增長過多依賴能源消費(fèi),，亞洲發(fā)展銀行的資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家Shikha
Jha指出,，如果中國和印度無法減少補(bǔ)貼,、降低它們的能源消耗的話,，將會(huì)給世界帶來重要的負(fù)面影響。從2000年到2006年,，61%的世界原油消費(fèi)增長來自于有油價(jià)補(bǔ)貼的國家,。
如果人為地扭曲了價(jià)格，那么就會(huì)“鼓勵(lì)”走私,。另外,，補(bǔ)貼也是一種寅吃卯糧的做法。譬如印度發(fā)給煉油廠債券,，允諾以后會(huì)兌現(xiàn),，短期內(nèi)政府只是支付這些債券的利息,。
而且補(bǔ)貼油價(jià)，富人受益超過貧窮的人,。因?yàn)楦蝗擞兴郊臆�,，他們也更多使用空調(diào)、電腦等能源消耗大的電器,。那么,，為什么很多政府選擇補(bǔ)貼油價(jià)，而非直接補(bǔ)貼貧窮的人呢?或許是直接補(bǔ)貼很難執(zhí)行,，行政管理成本比較高,。那么，補(bǔ)貼油價(jià)就是一個(gè)有效但欠公平的做法,。
油價(jià)補(bǔ)貼等于是一個(gè)國家犧牲了它對(duì)財(cái)政預(yù)算支配的主動(dòng)性,，被迫讓國際油價(jià)來決定它的其他開支�,！敖o出油價(jià)補(bǔ)貼是很容易的,，但要把它拿走，則比下地獄還要難,�,！丙湼窭磴y行的亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家Bill
Belchere指出,。
歐洲國家不僅不給油價(jià)補(bǔ)貼,，而且還加征高額的稅收。這雖然是一個(gè)非常不受歡迎的政策,，但實(shí)際上卻幫助歐洲走向能源獨(dú)立。因?yàn)橛蛢r(jià)高,，歐洲人就愿意開小車，在法國街頭,，很少看到美國滿地都是的旅行車SUV，更多的是只有普通小汽車2/3長度的Smart,。因?yàn)橛蛢r(jià)昂貴，法國能源公司大力發(fā)展核能源,。隨著國際油價(jià)高企成為常態(tài),，讓人不免感嘆法國人在這方面的遠(yuǎn)見,。
全球消費(fèi)者對(duì)油價(jià)都是敏感的,。印尼三年前減少油價(jià)補(bǔ)貼后，成品油消費(fèi)下跌了20%,。在油價(jià)相對(duì)便宜的美國，價(jià)格杠桿照樣發(fā)揮作用：今年3月美國人駕車?yán)飻?shù)比去年同期少4.3%,，是1979年以來的首次下跌,。
中國香港雖然是世界上富人最多的地方之一,，但普通人開車的很少,，因?yàn)橄愀蹧]有油價(jià)補(bǔ)貼，停車很貴,，而公共交通建設(shè)四通八達(dá)。放眼中國北京或是印度孟買,，道路擁擠已經(jīng)成為最讓人頭疼的問題，如果政府能夠把補(bǔ)貼油價(jià)的錢拿去投資地鐵或巴士,，相信這兩個(gè)城市的交通都會(huì)大有改善。
中國現(xiàn)在是世界上油價(jià)最低的國家之一,，只相當(dāng)于美國的61%，日本的41%,，英國的28%。目前中國政府雖然補(bǔ)貼得起,，但以中國之大,、需要用錢的地方之多,，還是應(yīng)該想辦法及早取消油價(jià)補(bǔ)貼,。等待的時(shí)間越長，日后改革的痛苦就越大,。 |