2月28日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,。3月1日,,《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》發(fā)表該局副局長謝鴻光《聆聽中國科學(xué)發(fā)展的足音》的分析文章總結(jié)道:這一年,國民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)快速運(yùn)行,,社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展,,人民群眾得到了更多改革和發(fā)展的實(shí)惠,。
無疑,以專司統(tǒng)計(jì)職責(zé)的專家的,、同時(shí)也是總攬全局的官員的眼光,,謝副局長對公報(bào)的把脈獨(dú)具權(quán)威。我認(rèn)為,,在分析這份公報(bào)時(shí),,看準(zhǔn)問題比看足成就更重要——就此而言,在謝副局長指出的“經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱的風(fēng)險(xiǎn)尚未消除”,、“價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的壓力比較大”兩大問題外,,還有一個(gè)問題不可忽略。
這個(gè)問題是:在做大的財(cái)富蛋糕的切分上,,相較國家,、企業(yè)的所得,居民收入“權(quán)重”降低,。
公報(bào)顯示:2007年相對2006年,,反映國家所得的稅收收入(不包括關(guān)稅、耕地占用稅和契稅)增長31.4%,,反映企業(yè)所得的前11月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤增長36.7%,,反映居民所得的農(nóng)村人均純收入增長9.5%、城鎮(zhèn)人均可支配收入增長12.2%,。
當(dāng)然,,這組數(shù)字不能簡單進(jìn)行直接比較。細(xì)看公報(bào),,城鄉(xiāng)居民收入增幅是扣除價(jià)格上漲因素的實(shí)際增幅,,國家稅收和企業(yè)利潤(未注明是稅前還是稅后)增幅是名義增幅。不過,,同時(shí)可見的同期價(jià)格漲幅表明,,稅收與利潤增幅的“價(jià)格水分”擠干后,還是遠(yuǎn)超居民收入增幅,。
值得警惕的是,,居民收入“權(quán)重”降低走勢,在切分財(cái)富蛋糕中由來已久,。恰好,,上述統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目中,除企業(yè)利潤增幅外,,對國家稅收和居民收入增幅以及價(jià)格漲幅,,公報(bào)中都給出了2003年~2007年走勢圖示,統(tǒng)觀這些走勢圖,,再補(bǔ)充進(jìn)謝副局長所言“企業(yè)利潤連續(xù)六年保持20%以上的增速”,,可知這期間居民分享國民收入的“權(quán)重”一直在下降通道中,。
為什么應(yīng)正視這個(gè)事實(shí)?以公共財(cái)政的性質(zhì),,國家所得應(yīng)限于提供公共產(chǎn)品,、公共服務(wù)的需要,不能有違民意多取多占,;按市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展須以市場主體在競合(競爭與合作)中共贏為前提,利潤增長與工資增長應(yīng)保持協(xié)調(diào),,不能導(dǎo)向勞資對抗,。然而現(xiàn)實(shí)中,國家超常增收已為公眾廣泛質(zhì)疑,,利潤侵蝕工資現(xiàn)象也備受詬病,,所以,十七大報(bào)告中明確提出:“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,,提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重,。”
我認(rèn)為,,在居民與國家,、企業(yè)之間,所得增長長期差距顯著并呈“剪刀差”,,已危及社會的利益和諧,。居民收入“權(quán)重”再也不能下降,這不僅是切分財(cái)富蛋糕理應(yīng)體現(xiàn)社會公平的要求,,也是做大財(cái)富蛋糕需要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的要求,。因?yàn)楣饺魢?yán)重受損,效率將蕩然無存,。
當(dāng)然,,正視居民收入“權(quán)重”持續(xù)降低的危局,不能停留在價(jià)值判斷上,,當(dāng)務(wù)之急在于盡快拿出糾正偏差的可操作性方案——就此而言,,對國是坐而論道的全國兩會應(yīng)不負(fù)眾望,在推動重訂收入分配規(guī)則以約束稅收和政府收費(fèi),、遏制資本對勞動的索取無度上,,有實(shí)在的作為。
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